“自然資源部將進(jìn)一步嚴格管控和慎重審批圍填海項目,加大查處、整改和修復力度,形成圍填海管控的長(cháng)效機制。”日前,自然資源部對十三屆全國人大一次會(huì )議上張立祥代表提出的關(guān)于管控工程用海、加大生態(tài)修復的建議(第3107號)作出答復。
答復中稱(chēng),近年來(lái),全國多地出現大規模填海造地、違法填海和先填后批等現象,對海洋生態(tài)環(huán)境造成了重大影響。黨中央、國務(wù)院高度重視圍填海管控工作。2016年,中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過(guò)了《圍填海管控辦法》,在系統總結圍填海管理實(shí)踐的基礎上,要求進(jìn)一步加強圍填海管控力度。新增圍填海項目要同步實(shí)施生態(tài)保護修復,最大程度避免降低生態(tài)系統服務(wù)功能。對于未經(jīng)許可的圍填海項目,一律由相關(guān)執法部門(mén)依法查處,責令恢復海域原狀。對于違法違規的圍填海項目,要進(jìn)行生態(tài)評估,嚴重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的項目要予以拆除,對海洋生態(tài)環(huán)境無(wú)重大影響的項目要最大限度控制現有圍填海面積,并進(jìn)行生態(tài)損害賠償和修復。對于已批準尚未完成的合法圍填海項目,要最大限度控制現有圍填海面積,并進(jìn)行必要的生態(tài)修復。數據顯示,在海洋生態(tài)修復方面,2010年以來(lái)推進(jìn)海洋生態(tài)修復工程累計投入中央財政資金137億元,修復后具有生態(tài)功能的岸線(xiàn)長(cháng)度240余公里,恢復修復濱海濕地面積2300余公頃,修復沙灘面積1200余公頃。
答復中提出,下一步,自然資源部將堅持集約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,根據國家“十三五”規劃,制定海洋生態(tài)修復計劃,大力推進(jìn)“藍色海灣”“南紅北柳”等整治修復工程。
答復中還提及,在海洋環(huán)境保護方面,生態(tài)環(huán)境部提出將加快建立生態(tài)環(huán)境分區管控體系,組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護綜合執法,將突出圍填海問(wèn)題或問(wèn)題突出的地方納入第一輪中央環(huán)境保護督察“回頭看”以及第二輪中央環(huán)境保護督察范疇,加大督察問(wèn)責力度,督促地方黨委政府切實(shí)履行海洋生態(tài)環(huán)境保護職責。
(來(lái)源:中國自然資源報)