日前，北京市委、市政府發(fā)布關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好北京市污染防治攻堅戰的意見(jiàn)。意見(jiàn)提出，全面加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰，建設“天藍、水清、土凈、地綠”的美麗北京。
意見(jiàn)明確，通過(guò)加快構建生態(tài)文明體系，確保到2035年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉，建成天藍、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市，美麗北京基本建成，初步建成國際一流的和諧宜居之都。到本世紀中葉，生態(tài)文明全面提升，全面建成更高水平的國際一流的和諧宜居之都，成為世界超大型城市可持續發(fā)展的典范。
堅持環(huán)境優(yōu)先。落實(shí)新一版城市總體規劃，一張藍圖繪到底，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)的約束性要求，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調。完善一般制造業(yè)和污染企業(yè)退出機制。市經(jīng)濟信息化等部門(mén)強化目錄管理（《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調整退出及設備淘汰目錄〈2017年版〉》）、節能環(huán)保標準約束，到2020年底前再退出1000家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)。建立鎮村產(chǎn)業(yè)聚集區淘汰機制。2018年底前，各區清理整治鎮村產(chǎn)業(yè)聚集區內不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，市經(jīng)濟信息化、城市管理、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)建立對鎮村產(chǎn)業(yè)聚集區的用電用水量、污染排放量綜合考評機制。自2019年起，重 對年度考評位于全市倒數后15%的鎮村產(chǎn)業(yè)聚集區，各區采取疏解、淘汰、整合、升級改造等措施，實(shí)現“騰籠換鳥(niǎo)”、提質(zhì)增效。
堅持數量和質(zhì)量并重、質(zhì)量?jì)?yōu)先，統籌山水林田湖草建設，塑造綠色生態(tài)空間，增強生態(tài)服務(wù)功能，盡早實(shí)現“山水相連、綠滿(mǎn)京華”。嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。2018年公布全市生態(tài)保護紅線(xiàn)。2019年底前，各區完成生態(tài)保護紅線(xiàn)勘界定標。2020年底前，完成生態(tài)保護紅線(xiàn)管理立法，建立生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺，基本建立管控制度。市規劃國土部門(mén)將生態(tài)保護紅線(xiàn)作為編制空間規劃的基礎，嚴格用途管制，2020年底前，退出不符合保護要求的單位、設施。市環(huán)保部門(mén)開(kāi)展監測評估，監控新增開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴厲查處不符合要求的各類(lèi)活動(dòng)。市園林綠化、水務(wù)、農業(yè)等部門(mén)承擔職責范圍內的生態(tài)保護紅線(xiàn)管理工作。各區及相關(guān)鄉鎮（街道）要履行好保護主體責任。
建立健全自然保護地體系。建立以國家公園為主體的自然保護地體系，試點(diǎn)建設國家公園，對自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等各級各類(lèi)自然保護地，開(kāi)展資源本底清查、統籌優(yōu)化，健全保護制度和管理機構。實(shí)施生態(tài)保育工程，確保面積不減少、質(zhì)量有改善。編制人為干擾負面清單，減少保護地內的人類(lèi)活動(dòng)。
擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間。實(shí)施新一輪百萬(wàn)畝造林、荒山綠化、生態(tài)公益林升級改造、封山育林等工程，全面建成第一道綠化隔離地區城市公園環(huán)，加強第二道綠化隔離地區郊野公園建設，構建喬灌草立體配置、生物多樣性豐富的城市綠地體系，利用拆遷騰退地和城市邊角地，實(shí)現多元拓綠，提高林地、綠地總量，提升生態(tài)服務(wù)功能。到2020年，新增造林面積60萬(wàn)畝，平原地區森林覆蓋率達到30%，建成區人均公園綠地面積達到16.5平方米。
加強生態(tài)修復。編制實(shí)施生態(tài)保護修復規劃，分區分類(lèi)開(kāi)展受損生態(tài)系統修復，對生態(tài)嚴重退化地區實(shí)行封禁管理，穩步實(shí)施退耕還林還草，擴大輪作休耕試點(diǎn)。到2020年，完成全市500公頃廢棄礦山的治理修復。構建“一核、三橫、四縱”的濕地總體布局，恢復濕地8000公頃，新增濕地3000公頃。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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