近年來(lái)，湖南省株洲市堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度，優(yōu)化國土空間布局，盤(pán)活存量建設用地，提升土地產(chǎn)出效益，實(shí)現了“建設用地總量得到嚴格控制，節地水平和產(chǎn)出效益明顯提高，節約集約用地機制更加健全”的目標。
用好“三量”，提高土地利用效率。株洲市定好總量，實(shí)行城鄉建設用地總量控制制度，強化用地規模剛性約束，遏制土地過(guò)度開(kāi)發(fā)和建設用地低效利用。控好增量，逐步減少新增建設用地計劃和供應，壓減新增建設用地規模。用好存量，對于城市規劃調整等原因需改變土地用途且未實(shí)施供地的存量土地，及時(shí)報省市政府批準改變用途后，再重新供地；對于未實(shí)施征地或用地行為的存量土地，保持原地類(lèi)的情況下，依法依規依程序進(jìn)行建設用地區位調整。
劃好“三線(xiàn)”，嚴格項目用地審批。株洲市劃好項目控制線(xiàn)，對高能耗、高污染、產(chǎn)出率低等項目限制供地；對別墅類(lèi)房地產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、各類(lèi)培訓中心等項目堅決禁止供地。劃好面積控制線(xiàn)，用地面積小于50畝、超過(guò)300畝的工業(yè)項目，原則上不予單獨供地。劃好效益控制線(xiàn)，工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資額、年上繳稅收達不到規定要求的，原則上不單獨供地。
把好“三關(guān)”，強化土地利用監管。株洲市把好閑置土地處置關(guān)，對企業(yè)、土地使用權人經(jīng)營(yíng)不佳、投資不足等自身原因，導致大量閑置、低效用地的現象進(jìn)行摸排清理工作，制定了詳細的分類(lèi)認定標準，對每一種情形的土地提出了相應的處置方式。把好土地節約集約關(guān)，委托技術(shù)單位對各縣（市）區的土地利用強度和違法用地處置方面指標核查，對土地節約集約利用水平進(jìn)行評價(jià)考核。9個(gè)縣（市）區都完成了國土資源節約集約利用模范縣的創(chuàng )建，其中醴陵、株洲縣被評為全國國土資源節約集約利用優(yōu)秀縣（市）。同時(shí)，把好園區用地評價(jià)關(guān)，自2010年起組織開(kāi)展了三輪開(kāi)發(fā)園區節約集約更新評價(jià)工作，建立完善的評價(jià)考核機制，園區土地利用集約化程度上有明顯提高。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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