記者近日從陜西省國土資源廳獲悉,近兩年來(lái),由陜西廳負責陜西省移民搬遷工作,在精準對標國家政策、著(zhù)眼“穩得住、能脫貧”、創(chuàng )新探索示范帶動(dòng)和穩定脫貧扎實(shí)有效等方面取得了顯著(zhù)成效,改變了陜南220萬(wàn)搬遷群眾的命運,也正在改變著(zhù)整個(gè)陜南地區的命運。
兩年來(lái),在全省國土資源部門(mén)的努力下,陜西省移民搬遷工作取得了一系列可喜成效:
一是精準對標中央政策標準。陜西國土資源系統精準落實(shí)中省政策部署,形成了以《陜西省移民(脫貧)搬遷工作實(shí)施細則》為核心,配套出臺7大類(lèi)50余部政策性文件。
二是落實(shí)省委科學(xué)決策。圍繞“順應規律、系統謀劃、四化同步、統籌推進(jìn)、一舉多贏(yíng)”的戰略決策,一方面立足實(shí)際,將安置項目建設與重點(diǎn)示范鎮、文化旅游名鎮等有機結合,推動(dòng)搬遷群眾身份轉變和人口資源的優(yōu)化布局配置;另一方面,堅持分類(lèi)施策,遵循發(fā)展規律、尊重群眾意愿,完善公共服務(wù)設施,推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展,在全省各地探索出了一批有特色、有經(jīng)驗、有前景的搬遷實(shí)踐,有效防止了復制農村的“機械式”搬遷。
三是堅持集中安置著(zhù)眼“穩定脫貧”。堅持“四避開(kāi)、四靠近、四達到”的原則,高點(diǎn)規劃建設大中型安置社區,科學(xué)引導多類(lèi)型搬遷群眾進(jìn)城入鎮,為群眾提供優(yōu)質(zhì)均等公共服務(wù)和如期穩定脫貧奠定了基礎。
四是科學(xué)創(chuàng )新探索示范帶動(dòng)。牢記“易地、扶貧、搬遷”3個(gè)初心,緊盯“能脫貧”,堅持“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”,以及“先業(yè)后搬、以業(yè)促搬、以崗定搬、訂單搬遷,人、地、房、業(yè)精準對接”的工作理念,在部署安排上,實(shí)行“五個(gè)三”工作法,做到了“搬前精心謀、搬中抓配套、搬后快速跟”,出臺了“雙示范”社區創(chuàng )建的實(shí)施方案和評選標準,同時(shí)研發(fā)了涵蓋省、市、縣三級的信息管理平臺,走在了全省脫貧攻堅信息化工作前列。
五是如期推進(jìn)建設任務(wù)。扭住“開(kāi)工率、建成率、入住率”關(guān)鍵指標,持續掀起秋冬會(huì )戰、春季攻勢,資金使用匹配率高達97%,建立日常督導和專(zhuān)項督導工作機制。截至今年7月底,全省“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)已開(kāi)工28.45萬(wàn)套95.45萬(wàn)人,開(kāi)工率100%;竣工23.89萬(wàn)套80.68萬(wàn)人,竣工率84. 53%;按照國家標準入住15.51萬(wàn)戶(hù)52.99萬(wàn)人,年底有望實(shí)現建設任務(wù)基本完成。
六是穩定脫貧舉措扎實(shí)有效。兩年來(lái),全省國土資源系統協(xié)調相關(guān)部門(mén)出臺統籌推進(jìn)搬遷群眾穩定脫貧的實(shí)施意見(jiàn)、加強搬遷社區自治建設的指導意見(jiàn),細化落實(shí)了分工責任;推行“三單一卡”制,做到了人崗精準對接;以平利縣“社區工廠(chǎng)”為代表的搬遷脫貧模式被評為2017年度全國精準扶貧十佳典型經(jīng)驗、中國改革十大案例。
(來(lái)源:中國自然資源報)