9月11日,中國機構編制網(wǎng)正式發(fā)布了《自然資源部職能配置、內設機構和人員編制規定》。
規定明確,自然資源部貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規劃及測繪、極地、深海等法律法規草案,制定部門(mén)規章并監督檢查執行情況。負責自然資源調查監測評價(jià)。負責自然資源統一確權登記工作。負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。 負責自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。負責建立空間規劃體系并監督實(shí)施。負責統籌國土空間生態(tài)修復。負責組織實(shí)施最嚴格的耕地保護制度。負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全國地質(zhì)工作。負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施。負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責監督實(shí)施海洋戰略規劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟。負責海洋開(kāi)發(fā)利用和保護的監督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。負責測繪地理信息管理工作。推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。開(kāi)展自然資源國際合作。根據中央授權,對地方政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。管理國家林業(yè)和草原局。管理中國地質(zhì)調查局。完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
職能轉變方面,規定要求自然資源部要落實(shí)中央關(guān)于統一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化頂層設計,發(fā)揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強自然資源的保護和合理開(kāi)發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過(guò)程修復治理相結合的工作機制,實(shí)現整體保護、系統修復、綜合治理。創(chuàng )新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項、強化監管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權登記和評估的便民高效。
自然資源部設有辦公廳、綜合司、法規司、自然資源調查監測司、自然資源確權登記局、自然資源所有者權益司、自然資源開(kāi)發(fā)利用司、國土空間規劃局、國土空間用途管制司、國土空間生態(tài)修復司、耕地保護監督司、地質(zhì)勘查管理司、礦業(yè)權管理司、礦產(chǎn)資源保護監督司、海洋戰略規劃與經(jīng)濟司、海域海島管理司、海洋預警監測司、國土測繪司、地理信息管理司、國家自然資源總督察辦公室、執法局、科技發(fā)展司、國際合作司(海洋權益司)、財務(wù)與資金運用司、人事司、機關(guān)黨委、離退休干部局共27個(gè)內設機構。
自然資源部機關(guān)行政編制691名。根據中央授權,向地方派駐9個(gè)國家自然資源督察局, 4個(gè)測繪地理信息局實(shí)行由自然資源部與所在地省政府雙重領(lǐng)導以自然資源部為主的管理體制,在3個(gè)海區設立派出機構。
(來(lái)源:中國自然資源報)