房屋過(guò)戶(hù)、繳稅、上戶(hù)口、抵押貸款、新生入學(xué)登記……以往必須手持紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)權證照、“背上房子”才能辦的很多事兒，如今對于廣西壯族自治區南寧市民來(lái)說(shuō)，只須在手機上點(diǎn)一點(diǎn)、掃一掃。9月17日，南寧在全國率先推出覆蓋全業(yè)務(wù)的不動(dòng)產(chǎn)電子證照，并在多部門(mén)互認共享。安全、高效、便捷的電子證照，正在改變老百姓與不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)的那些生活。
不動(dòng)產(chǎn)電子證照包括不動(dòng)產(chǎn)電子證書(shū)和證明，相比傳統的紙質(zhì)證照，不動(dòng)產(chǎn)電子證照辦理更高效、易保管、攜帶。據南寧市國土資源局局長(cháng)趙志萍介紹，不動(dòng)產(chǎn)登記機構將各項不動(dòng)產(chǎn)權利記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的同時(shí)，系統即時(shí)自動(dòng)生成不動(dòng)產(chǎn)電子證照。市民可通過(guò)登錄當地不動(dòng)產(chǎn)綜合服務(wù)平臺、APP客戶(hù)端、微信公眾號等多種途徑領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)電子證照并下載保存。
電子證照不僅記載了紙質(zhì)證照的全部?jì)热荩c紙質(zhì)證照具有同等的法律效力，而且與登記數據庫保持同步，記載內容、功能更加豐富。據南寧市國土資源局副局長(cháng)馬曉東介紹，電子證書(shū)載明了不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押等信息，能更準確地反映不動(dòng)產(chǎn)權利信息的現勢狀態(tài)。同時(shí)，證書(shū)還采集了不動(dòng)產(chǎn)單元圖、所在街區實(shí)景、房屋三維戶(hù)型圖地籍三維信息。
不動(dòng)產(chǎn)電子證照是個(gè)新鮮事兒，如果不在政府部門(mén)之間“互認”，群眾照樣不得不“背上房子來(lái)辦事”。為此，南寧市不動(dòng)產(chǎn)登記機構與多個(gè)部門(mén)協(xié)商達成共識，明確電子證照可應用于政府各部門(mén)、金融機構、社會(huì )公共服務(wù)機構等辦理不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，主要包括住房部門(mén)辦理二手房網(wǎng)簽、經(jīng)適房（保障房）上市審批，稅務(wù)部門(mén)辦理契稅繳納，公安部門(mén)辦理戶(hù)籍登記，金融機構辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押融資等相關(guān)業(yè)務(wù)。
不動(dòng)產(chǎn)電子證明雖方便，但安全嗎？會(huì )不會(huì )被別人冒領(lǐng)、冒用？趙志萍告訴記者，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)建立了嚴格的電子證照管理使用制度，對核發(fā)、領(lǐng)取、存儲、查驗、注銷(xiāo)的全流程、全周期規范管理，為電子證照設置了三道“安全保險”。一是用戶(hù)網(wǎng)上辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，必須“刷臉”經(jīng)過(guò)公安部門(mén)的身份認證。二是登記機構受理業(yè)務(wù)后系統自動(dòng)生成唯一的二維碼，該二維碼貫穿業(yè)務(wù)辦理、進(jìn)度查詢(xún)、電子證照查驗等全程。三是政府有關(guān)部門(mén)查驗不動(dòng)產(chǎn)電子證照時(shí)，權利人本人必須出示相關(guān)身份證明、產(chǎn)權證號。
業(yè)內人士表示，證件電子化已是政務(wù)服務(wù)的趨勢。2018年政府工作報告提出，深入“放管服”改革，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。不久前，國辦進(jìn)一步部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，要求加快電子證照應用推廣和跨部門(mén)、跨區域互認共享。
“不動(dòng)產(chǎn)電子證照是不動(dòng)產(chǎn)登記機構以自我革命推動(dòng)改革創(chuàng )新，部門(mén)協(xié)同發(fā)揮改革整體效應的有益嘗試。”自然資源部自然資源確權登記局負責人表示，不動(dòng)產(chǎn)電子證照是不動(dòng)產(chǎn)登記機構加強作風(fēng)建設，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”的又一項創(chuàng )新舉措。在多部門(mén)多領(lǐng)域應用不動(dòng)產(chǎn)電子證照，有利于提高辦事效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)群眾辦事負擔。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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