為進(jìn)一步做好城鄉建設用地增減掛鉤工作，保障增減掛鉤項目資金及時(shí)、安全、高效運轉，規范增減掛鉤項目資金使用和管理，近日，安徽省亳州市出臺了《全市城鄉建設用地增減掛鉤資金使用管理指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》強調，從2018年上報增減掛鉤項目開(kāi)始，全市各縣區統一將增減掛鉤項目資金投入標準提高到每畝13萬(wàn)元。增減掛鉤項目資金要優(yōu)先保障項目區農民房屋拆遷補償，切實(shí)維護拆遷群眾權益。對納入美麗鄉村示范點(diǎn)建設的增減掛鉤拆舊村莊，資金要向美麗鄉村基礎設施傾斜。
《意見(jiàn)》規定，各縣區國土資源部門(mén)要按照有關(guān)規定，根據上年度省下達的增減掛鉤周轉指標和下年度實(shí)施增減掛鉤項目計劃，編制增減掛鉤項目支出預算，經(jīng)同級財政部門(mén)審核后納入年度土地出讓支出預算，按規定程序報同級人民政府同意，并報同級人大審議批準后實(shí)施。年初，由縣區國土資源部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)按不少于項目總投資的40％撥付項目啟動(dòng)資金，并制定資金撥付程序，根據項目啟動(dòng)、實(shí)施、初驗、終驗等階段分期撥付后續資金，保障項目實(shí)施。
《意見(jiàn)》要求，各縣區對增減掛鉤項目資金已經(jīng)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理的，項目資金要實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存、封閉運行、專(zhuān)款專(zhuān)用；沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理的，要單獨設賬，實(shí)行專(zhuān)賬管理，同時(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運行，任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占和挪用。資金使用情況要公開(kāi)、透明，并接受群眾監督。
《意見(jiàn)》指出，各縣區政府等有關(guān)單位要引導聚合相關(guān)涉農資金按要求用于增減掛鉤工作，積極引導和規范民間資本參與增減掛鉤工作，多渠道保障增減掛鉤資金需求。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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