近日,河南省國土資源廳、省財政廳、中國人民銀行鄭州中心支行、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )河南監管局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《河南省土地儲備暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》的實(shí)施,將有效推動(dòng)土地集中統一管理,實(shí)現土地高效配置和合理利用,為高質(zhì)量發(fā)展提供用地保障。
《辦法》明確了河南省土地儲備的方向和定位,對更好滿(mǎn)足重點(diǎn)區域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生工程項目用地需求,對穩定土地市場(chǎng)、保障民生用地、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面具有重要意義,有助于進(jìn)一步完善市場(chǎng)決定價(jià)格機制,實(shí)現土地效益最大化,規范土地一級市場(chǎng)秩序,防控土地出讓領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。
《辦法》共分土地儲備功能范圍與規模、儲備土地前期開(kāi)發(fā)、儲備土地的管護與供應等9 部分38條措施,特別強調了商業(yè)用地和商品住宅用地必須全部納入土地儲備,其他經(jīng)營(yíng)性用地,有條件的可以納入儲備;支持有條件的地方將先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)用地及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項目用地納入土地儲備;鼓勵開(kāi)展民生工程基礎設施項目用地等公益性用地儲備。對存在土壤污染、文物遺存、礦產(chǎn)壓覆、洪澇隱患、地質(zhì)災害等情況的土地,各級政府要統一進(jìn)行評估,并明確治理責任主體,未完成治理之前不得入庫儲備。
《辦法》明確,優(yōu)先儲備閑置低效土地,發(fā)揮土地儲備在低效用地更新規劃、成片開(kāi)發(fā)方面的優(yōu)勢,使土地儲備成為盤(pán)活低效存量用地主渠道;土地儲備要著(zhù)力保障民生工程、公共服務(wù)設施項目用地,推動(dòng)城市建設高質(zhì)量發(fā)展。
(來(lái)源:中國自然資源報)