近日,全國省級第三次國土調查領(lǐng)導小組辦公室主任會(huì )議在京召開(kāi),就貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對“三調”工作重要要求、扎實(shí)推進(jìn)“三調”工作進(jìn)行具體部署。自然資源部黨組書(shū)記、部長(cháng),國務(wù)院第三次全國國土調查領(lǐng)導小組副組長(cháng)陸昊出席會(huì )議并講話(huà)。自然資源部黨組成員、副部長(cháng)王廣華主持會(huì )議。
陸昊指出,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導,深刻領(lǐng)會(huì )做好第三次全國國土調查的重大意義,把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)。第三次全國國土調查是重大基礎國情國力調查,關(guān)系到編制實(shí)施未來(lái)“十四五”規劃和實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的數據基礎判斷。各地區要高度重視“三調”工作,全面把握黨中央、國務(wù)院對“三調”工作的一系列重要要求,扎實(shí)推進(jìn)這項工作。
陸昊強調,要深刻理解、準確把握黨中央、國務(wù)院對“三調”工作的新要求。貫徹落實(shí)好中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正同志在第三次全國國土調查工作電視電話(huà)會(huì )議上的重要部署,一要在理念上堅持國家立場(chǎng),摒棄狹隘的部門(mén)立場(chǎng)、地方立場(chǎng),確保數據真實(shí)準確。二要堅持與時(shí)俱進(jìn),完善“三調”工作分類(lèi),做到簡(jiǎn)潔科學(xué)、基層可操作,如將原工礦、倉儲用地中的倉儲用地調整為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地;根據不同生態(tài)功能,將“濕地”調整為一級地類(lèi),與林地、草地并列;進(jìn)一步完善城鎮建設用地分類(lèi)。三要加強技術(shù)運用,充分發(fā)揮整合后的部衛星遙感中心的技術(shù)支撐作用,最大限度減少人為因素。四要按照自然資源部新的職能要求和統一調查新機制,加快推進(jìn)國土與水、草原、森林、濕地等自然資源現有調查的實(shí)質(zhì)融合和陸海統籌,進(jìn)一步明確海岸線(xiàn)標準和林草灌木覆蓋度標準。五要加強數據共享,首先用好部里掌握的數據分析成果,提供給系統內各級單位并加強技術(shù)指導,并主動(dòng)提供給相關(guān)部委共享使用。六要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,為構建自然資源統一調查監測分析評價(jià)體系做好技術(shù)準備和制度準備。
陸昊強調,要實(shí)事求是,盡最大努力提高調查成果數據質(zhì)量。要堅持實(shí)事求是理念,全面準確查清現狀;要做好調查成果質(zhì)量控制的總體設計:首先保證國家統一采集的高分辨率遙感影像調查底圖數據準確;其次要通過(guò)對計算機判圖、模糊圖斑兩級人工判圖的合理比例嚴格抽查,確保調查現狀真實(shí)性;第三要在現狀真實(shí)性基礎上對現狀合理性進(jìn)行分析,全國“三調”辦要對各種可能出現的問(wèn)題研究提出科學(xué)的處理原則;最后分階段、分級進(jìn)行檢查驗收。陸昊還對生態(tài)保護紅線(xiàn)與永久基本農田交織問(wèn)題,耕地、林地、草地交叉重復登記問(wèn)題,林糧間作問(wèn)題,調查真實(shí)狀況可能與“二調”和變更調查入庫成果不一致問(wèn)題,數據初步匯總后可能出現耕地數量、林地數量、建設用地數量出現較大變化問(wèn)題,濕地分類(lèi)標準問(wèn)題,軍用土地調查問(wèn)題,種樹(shù)、綠化占用耕地及撂荒導致與登記屬性不符問(wèn)題,設施農用地問(wèn)題,批準未建設的建設用地屬性問(wèn)題,光伏用地問(wèn)題,農村道路問(wèn)題,拆除圖斑問(wèn)題,臨時(shí)用地問(wèn)題等存在分歧或需要處理歷史遺留問(wèn)題的情況提出了處理原則和要求。
陸昊要求,要增強緊迫感,把握好重要時(shí)間節點(diǎn)的工作節奏,堅持實(shí)事求是處理問(wèn)題的原則,充分利用各種技術(shù)手段,加強各級調查機構和隊伍的培訓。要嚴守工作紀律,強化紀律執行,對主觀(guān)故意弄虛作假的堅決嚴肅查處,絕不姑息。
各省、區、市、新疆生產(chǎn)建設兵團第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室主任、副主任,中央軍委后勤保障部軍事設施建設局有關(guān)負責同志,部機關(guān)有關(guān)司局、單位、第三次全國國土調查領(lǐng)導小組辦公室負責同志和有關(guān)人員參加會(huì )議。
(來(lái)源:中國自然資源報)