11月16日,記者從省林業(yè)和草原局獲悉,為進(jìn)一步深化集體林權制度改革,盤(pán)活集體林地林木資源,促進(jìn)資源變資產(chǎn),日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步放活集體林經(jīng)營(yíng)權的實(shí)施意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),加快建立集體林地“三權分置”運行機制,積極引導集體林權規范有序流轉。
《意見(jiàn)》指出,各級林業(yè)部門(mén)要堅持依法有序、農民自愿,生態(tài)優(yōu)先、提高效益,因地制宜、形式多樣的原則,在不改變林地所有權、林地用途和性質(zhì)的基礎上,拓展林地經(jīng)營(yíng)權能,促進(jìn)林業(yè)集約高效經(jīng)營(yíng)。各地要加強組織領(lǐng)導,從本地實(shí)際出發(fā),發(fā)展多種形式林業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng),不搞一個(gè)模式或“一刀切”。在有條件的鄉鎮、村開(kāi)展集體林地“三權分置”試點(diǎn),推行落實(shí)集體林地所有權、穩定農戶(hù)承包權、放活林地經(jīng)營(yíng)權“三權”分置運行機制,不斷健全歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體林權制度。
《意見(jiàn)》指出,要按照“一縣一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)、一鄉一個(gè)主導樹(shù)種”的思路,優(yōu)化樹(shù)種組成和林分結構,積極發(fā)展鄉土和珍貴樹(shù)種用材林,優(yōu)先發(fā)展沙棘、連翹、皂莢等特色經(jīng)濟林,做優(yōu)做強核桃、紅棗等干果經(jīng)濟林。鼓勵引導電商企業(yè)與新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對接,建立特色林產(chǎn)品直采直供機制。大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的集體林經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新。
與此同時(shí),各級林業(yè)部門(mén)還要積極引導集體林權規范流轉、拓展集體林經(jīng)營(yíng)權權能、健全完善利益聯(lián)結機制、依法保護林權權利人合法權益、提升管理服務(wù)水平,保障涉林項目資金優(yōu)先向貧困戶(hù)占比高的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。
(來(lái)源:山西日報)