從12月4日在貴州省畢節市舉行的烏蒙山片區區域發(fā)展與脫貧攻堅部際聯(lián)系會(huì )議上獲悉,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,各方主動(dòng)作為,傾力支持,片區推進(jìn)脫貧攻堅取得階段性顯著(zhù)成效。
2017年底,烏蒙山片區貧困人口從2016年底的272萬(wàn)減少到199萬(wàn),貧困發(fā)生率下降到9.9%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。貴州省赤水市、桐梓縣、習水縣、黔西縣,四川省沐川縣,云南省尋甸縣等6個(gè)貧困縣已脫貧摘帽。自然資源部牽頭烏蒙山片區區域發(fā)展與脫貧攻堅工作6年來(lái),積極溝通、協(xié)調、指導、推動(dòng)片區脫貧攻堅規劃落實(shí)的同時(shí),發(fā)揮部門(mén)職能,加大政策支持,督促片區用好用足自然資源扶貧政策。片區脫貧用地指標得到較好保障,增減掛鉤政策為易地扶貧搬遷提供了重要資金渠道,土地整治改善了農業(yè)生產(chǎn)條件,地質(zhì)調查助力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地質(zhì)災害防治能力有了新的提升。
強化扶貧用地保障。加大新增建設用地指標傾斜力度,2017和2018年,部下達全國土地利用計劃時(shí),對烏蒙山片區38縣每年每縣專(zhuān)項安排用地計劃指標600畝,專(zhuān)項用于支持脫貧攻堅,并明確提出各省在分解下達計劃時(shí)要單獨列增,確保落實(shí)到貧困縣。對貧困地區需報國務(wù)院批準用地的鐵路、高速公路、機場(chǎng)等重大基礎設施工程,支持辦理先行用地。對于急需開(kāi)工建設的易地扶貧搬遷項目設計新增建設用地,可以參照搶險救災等項目,先行使用土地,6個(gè)月內補辦相關(guān)手續。
進(jìn)一步拓展城鄉建設用地增減掛鉤政策。充分考慮脫貧攻堅工作需要,對四川、貴州、云南2017年分別安排省域內增減掛鉤指標12.0萬(wàn)畝、8.04萬(wàn)畝、5.95萬(wàn)畝;2018年分別安排20.0萬(wàn)畝、8.55萬(wàn)畝、7.57萬(wàn)畝。深度貧困地區開(kāi)展增減掛鉤,可不受指標規模限制,超過(guò)國家下達部分,經(jīng)省級主管部門(mén)核定后報部追加認定。實(shí)施增減掛鉤節余指標可跨省域調劑,由國家統一下達調劑任務(wù),統一調劑價(jià)格標準,統一資金收取和支出。2018年分別下達四川、貴州、云南等省份增減掛鉤節余指標跨省域調劑任務(wù)2.55萬(wàn)畝、2.04萬(wàn)畝、3.33萬(wàn)畝,進(jìn)一步提升貧困地區農村土地資產(chǎn)價(jià)值,籌集更多發(fā)展資金。
加大土地整治工作力度。2017年以來(lái),部配合財政部下達烏蒙山片區三省高標準農田建設中央補助資金28.65億元,提升農業(yè)現代化水平,發(fā)揮帶動(dòng)貧困群眾致富的突出作用。實(shí)施土地整治重大工程,2018年7月經(jīng)商財政部、農業(yè)農村部,確定支持云南省烏蒙山貧困地區國土綜合整治重大工程、貴州省烏蒙山區域“興地惠民”土地整治重大工程項目、四川省烏蒙山連片區域土地整治重大扶貧項目,中央支持資金21.27億元。
支持開(kāi)展片區山水林田湖草生態(tài)保護修復重大工程。2018年10月,部組織專(zhuān)家完成第三批山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn)遴選,支持貴州省實(shí)施烏蒙山片區山水林田湖草生態(tài)保護修復重大工程,對貴州烏蒙山片區生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體保護、系統修復、綜合治理,目前正在商財政部資金下達中。
推進(jìn)地質(zhì)調查、地災防治和優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用等工作。一是土地質(zhì)量地球化學(xué)調查成果支持特色農業(yè)發(fā)展。圈定清潔富硒土地246萬(wàn)畝、富鋅土地28.5萬(wàn)畝,綠色清潔耕地473萬(wàn)畝,為農產(chǎn)品種植結構調整,招商引資發(fā)展地方特色農業(yè)提供了可靠資料。二是水文地質(zhì)調查助力解決“缺水致貧”。實(shí)施21處地下水開(kāi)發(fā)示范工程、21處表層泉開(kāi)發(fā)示范工程、216口地下水開(kāi)發(fā)示范井,有效解決了烏蒙山貧困缺水地區27萬(wàn)人、18.4萬(wàn)頭大牲畜、3萬(wàn)余畝農田用水。三是積極開(kāi)展地災調查、防治工作。查明片區各類(lèi)地質(zhì)災害點(diǎn)及隱患點(diǎn)7346處,發(fā)現重大典型地質(zhì)災害隱患5處,更新了烏蒙山區38縣地質(zhì)災害數據庫。四是積極推進(jìn)片區特色礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用工作。新發(fā)現礦產(chǎn)地36處,其中大型-超大型10個(gè)。2018年前三季度三省共出讓探礦權23個(gè);出讓采礦權128個(gè),設計生產(chǎn)規模4061.28萬(wàn)噸/年。五是開(kāi)展地質(zhì)遺跡資源調查,服務(wù)地方旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升。
（來(lái)源：貴州省資源廳網(wǎng)站）
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