這次請假專(zhuān)程回來(lái)?yè)Q房，怕耽誤時(shí)間還請了中介幫忙。沒(méi)成想今天上午過(guò)來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)就在一個(gè)窗口全辦妥了！”近日，在遼寧省盤(pán)錦市不動(dòng)產(chǎn)登記中心雙臺子分中心，宮先生高興地對記者說(shuō)。
試點(diǎn)先行，一站式辦理；同城通辦、一平臺流轉；隨來(lái)隨辦，全天候受理；一窗受理，程序全走完；容缺先受理，遺留再處置；讓數據多跑路，百姓少跑腿，盤(pán)錦市不動(dòng)產(chǎn)登記正逐步加足馬力，奔向“數據辦事之窗”。
“最多跑一次”的盤(pán)錦“足跡”
只跑一趟，在一個(gè)窗口只交一套材料，在現場(chǎng)抽支煙工夫，就能辦理好不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。前來(lái)辦事的市民馬先生對于這一變化，直呼：“太方便了！”
盤(pán)錦市自2016年啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作以來(lái)，就將“便民、務(wù)實(shí)、高效”作為落腳點(diǎn)，將“人民群眾是否滿(mǎn)意”這一工作標準貫穿于工作全流程，樹(shù)立服務(wù)新標桿，受到群眾的一致好評。
盤(pán)錦市國土資源局局長(cháng)袁宏志如數家珍地道出了該市不動(dòng)產(chǎn)登記改革的路線(xiàn)圖，它記載了盤(pán)錦人不斷創(chuàng )新、敢于突破的“足跡”：
2016年6月27日，盤(pán)錦市率先在盤(pán)山縣、大洼區、遼東灣新區進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)發(fā)證。11月25日，該市提前1個(gè)月實(shí)現所有轄區不動(dòng)產(chǎn)登記“停舊發(fā)新”，不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面展開(kāi)。
2017年，盤(pán)錦市建立了全省唯一、市級統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺，并在全省率先接入國家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，做到當天測試、當天接入、當天通過(guò)，為 “同城通辦”奠定了基礎，也為全省登記信息系統平臺建設提供了參考樣板。
2018年，盤(pán)錦市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與地稅、交易等部門(mén)通力合作，共同致力完善“一站式”便民服務(wù)體系，創(chuàng )新建立起“部門(mén)合作、信息互聯(lián)、一窗受理、業(yè)務(wù)聯(lián)辦”的政務(wù)管理服務(wù)新模式，打破了部門(mén)之間信息壁壘，真正解決了群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記“一套材料多頭跑”的涉稅、繳費難題。
“把麻煩留給自己”的盤(pán)錦經(jīng)驗
盤(pán)錦因油而興。30多年前遼河油田大會(huì )戰，幾十萬(wàn)石油大軍到盤(pán)錦安家落戶(hù)。1984年，盤(pán)錦從營(yíng)口劃出，成立地級市，再加上新中國成立以來(lái)，盤(pán)錦農墾區和盤(pán)山縣不斷地拆組、合并。由此帶來(lái)權屬方面的歷史遺留問(wèn)題特殊而復雜。
為了解決歷史遺留問(wèn)題，使全市實(shí)現“容缺登記”“同城通辦”，盤(pán)錦局副局長(cháng)甘永忠告訴記者：“協(xié)調會(huì )不知開(kāi)了多少次，批示不知批了多少回。” 也正因此，盤(pán)錦市并未鐵腕拆遷、全面圍剿，也沒(méi)有因噎廢食、擱置爭議，而是出臺不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題解決方案，本著(zhù)尊重歷史、實(shí)事求是、民生優(yōu)先的原則，通過(guò)“容缺辦理”“查辦分離”等靈活有效處理方式，確保了歷史遺留問(wèn)題的逐步落實(shí)解決，贏(yíng)得了群眾的贊譽(yù)。
“容缺登記，并不是違法登記，在房屋消防、質(zhì)量過(guò)關(guān)的前提下可以容缺辦理登記，同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要跟進(jìn)查處，限期整改。”盤(pán)錦市市長(cháng)湯方棟在不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議上多次強調，“特別要關(guān)注超建違規房地產(chǎn)企業(yè)的依法查處問(wèn)題，不能因解決歷史遺留問(wèn)題使違法違規行為輕易合法化，要讓違規行為付出代價(jià)。”
“要說(shuō)盤(pán)錦經(jīng)驗，我們還有一個(gè)大亮點(diǎn)是，花小錢(qián)辦大事，僅此一項為政府節約上千萬(wàn)資金。”盤(pán)錦市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任顧正平自豪地說(shuō)，“我們在有關(guān)技術(shù)部門(mén)的支持下，僅僅花了28萬(wàn)元，建立了一套全省唯一、全市統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺，并率先接入國家不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺，部門(mén)銜接不暢、政策執行有偏差、辦事效率低、限號辦理等‘中梗阻’問(wèn)題，在我們這都不存在。”
“讓工作更有溫度”的盤(pán)錦服務(wù)
“心里裝著(zhù)群眾，就能把該辦的事情辦好。”對于非常快捷的辦事流程和辦事效率，宮先生十分滿(mǎn)意。
營(yíng)造“服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高、整體環(huán)境優(yōu)”的服務(wù)軟環(huán)境，將“群眾為先，服務(wù)至上”的工作理念印刻在登記服務(wù)工作人員的心中，盤(pán)錦局的這支專(zhuān)業(yè)化登記服務(wù)隊伍正有條不紊地高效運行著(zhù)。
“每幫群眾辦理好一件事，就很有成就感，感覺(jué)得到了重生，使有限的生命得到了延續。因為我的情況‘跟別人不一樣’。”在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，工作人員范曉春有些靦腆地告訴記者。
范曉春所說(shuō)的“不一樣”，是自己作為白血病患者的身份。這位“80”后小伙子在度過(guò)一段人生低潮之后，重拾信心，以頑強毅力對抗病魔并投入工作。2016年，他主動(dòng)請纓到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口工作，“不動(dòng)產(chǎn)登記對群眾來(lái)說(shuō)是一件人生大事，當我把辦好的證書(shū)遞到他們手中的時(shí)候，感覺(jué)自己的工作特有意義和價(jià)值。”
范曉春的工作得到了領(lǐng)導和同事們的高度評價(jià)和認可。在2017年的先進(jìn)模范評選中，被一致推選為“我們身邊的好黨員”。
民之所望，施政所向。盤(pán)錦市按照“全國百佳不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民示范窗口”建設標準，傾力打造親民、利民、便民窗口形象，通過(guò)3次提速，不動(dòng)產(chǎn)登記“即辦”已成為常態(tài)化；通過(guò)開(kāi)設“綠色通道”窗口，開(kāi)展預約上門(mén)、特快專(zhuān)遞郵寄等業(yè)務(wù)，優(yōu)先為特殊困難群眾和企業(yè)提供登記服務(wù)，讓群眾坐在家里就能真切地感受到政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來(lái)的溫暖。
據悉，盤(pán)錦局下一步將聯(lián)手蒼穹公司等相關(guān)機構全面實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)辦理模式，讓群眾坐在家里，動(dòng)動(dòng)手指，就能在網(wǎng)上辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
盤(pán)錦市的不動(dòng)產(chǎn)登記工作的發(fā)展，不僅跑出了一條便民之路，更是跑出了“有限政府無(wú)限服務(wù)”的政務(wù)環(huán)境。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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