為深入貫徹中央關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的決定，落實(shí)中央關(guān)于農村宅基地“三權分置”確權登記的改革部署，近日，自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心在湖南省長(cháng)沙市組織召開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)登記理論與實(shí)務(wù)研討?hù)攥F場(chǎng)會(huì )，深入研討農村宅基地“三權分置”改革中涉及的不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題。部黨組成員、副部長(cháng)王廣華出席會(huì )議并講話(huà)。
會(huì )議研討認為，改革開(kāi)放40年來(lái)，土地使用制度改革為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了歷史性貢獻，不動(dòng)產(chǎn)登記明晰產(chǎn)權、保護權益、保障交易的作用逐步彰顯。農村宅基地“三權分置”確權登記是實(shí)施鄉村振興戰略、實(shí)現城鄉融合發(fā)展、完善農村土地制度的客觀(guān)需要，是保護農民土地產(chǎn)權、維護農民合法權益的重要手段。要把宅基地“三權分置”確權登記作為不動(dòng)產(chǎn)登記機構的重要職責和不動(dòng)產(chǎn)登記的重要組成部分，納入不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作范圍。要積極穩妥推進(jìn)宅基地“三權分置”確權登記，在不動(dòng)產(chǎn)登記體系下，圍繞落實(shí)宅基地集體所有權，保障宅基地農戶(hù)資格權和農民房屋財產(chǎn)權，適度放活宅基地和農民房屋使用權，加強理論創(chuàng )新和實(shí)踐探索。要重點(diǎn)探索宅基地資格權的權利屬性，宅基地資格權能否流轉、繼承，能否登記發(fā)證等。探索如何在登記中區分資格權人的宅基地使用權和非資格權人的宅基地使用權，非資格權人的宅基地使用權的權利性質(zhì)等。針對農村分化、資源稟賦差異的實(shí)際，探索如何通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記形成適合不同地區的宅基地“三權分置”實(shí)現路徑和登記操作規則。要根據各地宅基地“三權分置”的探索和最新實(shí)踐，及時(shí)調整完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度，同時(shí)加快農村“房地一體”的不動(dòng)產(chǎn)登記工作，與改革做好銜接，鞏固和拓展改革成果。
研討會(huì )中，與會(huì )代表實(shí)地調研了湖南省瀏陽(yáng)市農村宅基地制度改革以 “賦權”為核心保障戶(hù)有所居、以“確權”為基礎確保居有所安、以“活權”為重點(diǎn)實(shí)現房有所值的“三權分置”確權登記的具體做法，深入當地農戶(hù)和社區座談了解宅基地“三權分置”確權登記釋放改革紅利、增強農業(yè)農村發(fā)展動(dòng)能的改革實(shí)效。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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