本市日前正式印發(fā)《北京市打贏(yíng)凈土持久戰三年行動(dòng)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“凈土三年計劃”)。“凈土三年計劃”提出,到2020年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定,農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控;受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率達到90%以上。
全市將開(kāi)展土壤環(huán)境調查與監測。市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市農業(yè)農村局、市規劃自然資源委、市園林綠化局等部門(mén),以農用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開(kāi)展全市土壤污染狀況詳查。2018年底前完成農用地土壤污染狀況詳查,重點(diǎn)查明全市農用地土壤污染的面積和分布;完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查基礎信息采集工作。2019年底前完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地和土壤背景點(diǎn)詳查。2020年底前完成重點(diǎn)工業(yè)區域和未利用地詳查。
“凈土三年計劃”中明確提出,由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,統籌規劃全市土壤環(huán)境監測站(點(diǎn)),2018年底前完成市控監測點(diǎn)位設置工作,基本建成覆蓋城市建設用地、農用地、區級及以上集中式飲用水水源地的土壤環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò );2020年底前,建成覆蓋全市各用地類(lèi)型的土壤環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。市農業(yè)農村、園林綠化部門(mén)及地質(zhì)礦產(chǎn)勘查主管部門(mén)分別組織開(kāi)展農用地地塊土壤重點(diǎn)監測及地質(zhì)環(huán)境監測。各區可根據工作需要,補充設置區控監測點(diǎn)位,增加特征污染物監測項目,加密監測頻次。
從2019年起,市生態(tài)環(huán)境局、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市農業(yè)農村局、市園林綠化局等部門(mén)及地質(zhì)礦產(chǎn)勘查主管部門(mén)向平臺報送土壤環(huán)境監測、土地利用類(lèi)型及分布、污染地塊開(kāi)發(fā)建設、農用地分類(lèi)管理、土壤地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)數據。市生態(tài)環(huán)境局按年度統一發(fā)布本市土壤環(huán)境信息。
本市將強化土壤污染源頭管控。從2019年起,相關(guān)區生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照有關(guān)規定,制定本區土壤污染重點(diǎn)監管單位名錄,向社會(huì )公開(kāi)并適時(shí)更新。土壤污染重點(diǎn)監管單位應嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向所在區生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告排放情況;建立土壤污染隱患排查制度,保證持續有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散;制定、實(shí)施自行監測方案,每年開(kāi)展土壤環(huán)境監測,并向社會(huì )公開(kāi)監測結果。
“凈土三年計劃”提出,本市全面禁止洋垃圾入境。市生態(tài)環(huán)境局要嚴格固體廢物進(jìn)口許可證預審;北京海關(guān)、市公安局等單位要依法加強管控,持續嚴厲打擊洋垃圾走私,封堵洋垃圾偷運入境通道。
此外,本市還將建立疑似污染地塊名單。各區生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照國家《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等有關(guān)要求,根據工業(yè)用地變更土地使用性質(zhì)、關(guān)停企業(yè)原址用地篩查等信息,建立疑似污染地塊名單,及時(shí)上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統并動(dòng)態(tài)更新;規劃自然資源部門(mén)應及時(shí)將工業(yè)用地變更土地使用性質(zhì)的地塊信息抄送同級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。對土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險的建設用地地塊,應納入疑似污染地塊名單。對列入疑似污染地塊名單的地塊,區生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)書(shū)面通知土地使用權人。
(來(lái)源: 北京日報)