開(kāi)發(fā)企業(yè)在建設過(guò)程欠繳土地出讓金、超容積率、超用地紅線(xiàn)等影響土地使用權確權,商品房未嚴格按交付條件交付……面對購房者雖然拿到了鑰匙,卻遲遲拿不到不動(dòng)產(chǎn)權證,住權與產(chǎn)權相脫節的矛盾十分突出這一問(wèn)題,湖南省株洲市國土資源局聯(lián)合市房產(chǎn)管理局推行“交房即交證”服務(wù),讓購房者在拿到質(zhì)量安全新房的同時(shí)即可領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權證,實(shí)現了住權與產(chǎn)權同步。
據了解,今年1月,湖南省株洲市將原本分散在市房產(chǎn)管理局、市國土資源局兩個(gè)部門(mén)的房屋交易事務(wù)性工作進(jìn)行職能整合,實(shí)現了不動(dòng)產(chǎn)交易登記一體化。為了全面推行“最多跑一次”改革,株洲市秉承“以人民為中心”的理念,主動(dòng)探索創(chuàng )新,推出了新建樓盤(pán)“交房即交證”的服務(wù)舉措,打造出不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證的“株洲速度”,獲得了群眾的認可 。
為有效推進(jìn)“交房即交證”這一服務(wù),株洲市重新修改《商品房買(mǎi)賣(mài)合同(預售)》,在“交房”條件中明確“交房即交證”是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的主體責任,交房時(shí)間即交證時(shí)間,并將取得商品房分戶(hù)證作為交房條件。對完成“交房即交證”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),可作為《株洲市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息評價(jià)》的加分項,企業(yè)信用評價(jià)結果與其開(kāi)發(fā)資質(zhì)年審、銀行信貸、辦理預售許可等方面所獲得的優(yōu)惠政策相掛鉤;對措施不到位,項目未能實(shí)現“交房即交證”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),將作為《株洲市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息評價(jià)》的減分項,記入企業(yè)信用不良記錄檔案,并在新聞媒體予以曝光。
為促進(jìn)行政審批制度改革,夯實(shí)“交房即交證”的工作基礎,株洲市出臺了《株洲市“交房即交證”實(shí)施辦法》,采取“三個(gè)一批”舉措解決問(wèn)題。“取消一批”,依照“沒(méi)有明確規定必須履行的程序,一律不再履行”的原則,取消了辦理業(yè)務(wù)時(shí)涉及的房屋交易審查,精簡(jiǎn)了交易備案、稅款核定、不動(dòng)產(chǎn)登記等3個(gè)環(huán)節18份申報資料中的7份;“后置一批”,對竣工結算實(shí)行后置完成;“承諾一批”,允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建設工程竣工驗收備案后補齊檔案。企業(yè)在完成驗收備案后,憑所需資料向市不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請辦理分戶(hù)證。在約定交房日,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房屋交付使用的同時(shí),向購房者交付商品房分戶(hù)證,實(shí)現“交房即交證”。
目前,株洲市已完成了不動(dòng)產(chǎn)登記與銀行的戰略合作,將登記服務(wù)端口延伸至銀行,實(shí)現購房群眾辦理按揭手續“全程網(wǎng)辦”,群眾從“最多跑一次”到“一次都不用跑”。下一階段,株洲市將繼續秉承“執政為民服務(wù)發(fā)展”理念,在改革創(chuàng )新、為民辦事上發(fā)力,進(jìn)一步促進(jìn)部門(mén)間合作,努力轉變政府職能,打造服務(wù)政府、效能政府、責任政府。
(來(lái)源:中國自然資源報)