近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快壩上地區生態(tài)環(huán)境治理修復實(shí)施方案》，提出以建設首都水源涵養功能區和生態(tài)環(huán)境支撐區為目標，實(shí)施草原保護建設、造林綠化、濕地保護恢復、壓減地下水開(kāi)采、種植業(yè)結構調整、“空心村”治理、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)面源污染治理八大重點(diǎn)工程，促進(jìn)壩上地區環(huán)境改善、綠色發(fā)展，為首都水資源和生態(tài)環(huán)境提供高質(zhì)量、可持續安全保障。
壩上地區地處河北最北部，包括張北、康保、沽源、尚義縣全部和豐寧滿(mǎn)族自治縣、圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣壩上部分及塞罕壩林場(chǎng)、御道口管理區、塞北管理區和察北管理區。長(cháng)期以來(lái)，壩上地區植被退化、土地沙化、鹽堿化草現象突出，草場(chǎng)超載過(guò)牧嚴重，濕地萎縮加劇，地下水嚴重超采。為此，河北提出，要大力推進(jìn)壩上地區退耕還草，實(shí)施草原生態(tài)治理，建設10個(gè)萬(wàn)畝以上草原生態(tài)保護示范區。開(kāi)展草原公園建設，每縣啟動(dòng)建設1個(gè)示范型草原公園。加大京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程實(shí)施力度，重點(diǎn)建設塞北林場(chǎng)、千松壩林場(chǎng)、御道口林場(chǎng)等規模化林場(chǎng)。爭取將壩上地區國家濕地公園列入國家保護工程范圍，加快濕地自然保護區、濕地公園和濕地保護小區建設。嚴格控制地下水開(kāi)采，壩上禁止開(kāi)采區和地下水用水總量已經(jīng)達到或超過(guò)控制指標的縣（區），除法定情形外，一律不準新鑿機井。
河北省提出，對壩上地區空置率50%以上的村莊開(kāi)展“空心村”治理，原有宅基地復墾后實(shí)施還林還草。涉及城鄉建設用地增減掛鉤的，產(chǎn)生的增減掛鉤節余指標可在省域內調劑，或用于保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設用地需求，節余指標跨省域調劑的，拆舊區復墾后可實(shí)施還林還草。引導支持農民的土地、林地、草地、農村宅基地使用權及房屋經(jīng)營(yíng)權等入股開(kāi)展股份合作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東。
（來(lái)源： 中國自然資源報）
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