1月30日,記者從深圳市規劃和自然資源局獲悉,該市鹽田區日前正式發(fā)布《鹽田區城市生態(tài)系統生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》),明確了城市GEP核算的指標、方法、因子、定價(jià)方法、數據獲取等相關(guān)內容。這是全國首個(gè)城市GEP核算地方標準,為深圳市及其他地區開(kāi)展城市GEP核算提供了規范化模板。
城市GEP是指城市生態(tài)系統的生產(chǎn)狀況與價(jià)值,包括自然生態(tài)系統為人類(lèi)提供的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值以及通過(guò)城市規劃、城市管理、城市建設等方式對人居生態(tài)環(huán)境進(jìn)行維護和提升所創(chuàng )造的生態(tài)價(jià)值。
據了解,《規范》是在鹽田區多年來(lái)持續探索城市GEP核算體系的基礎上形成的。2014年,鹽田區以城市可持續發(fā)展指標、生態(tài)城市指標、生態(tài)系統生產(chǎn)總值指標等為經(jīng)驗參考,在城市生態(tài)系統的功能和特征基礎上,在全國率先探索建立城市GEP核算體系,根據城市生態(tài)系統現狀特征等,將城市GEP分為自然生態(tài)系統價(jià)值和人居環(huán)境生態(tài)系統價(jià)值兩個(gè)部分進(jìn)行核算。自然生態(tài)系統價(jià)值主要以自然生態(tài)系統為人類(lèi)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)表現,是對生態(tài)系統的服務(wù)和自然資本用經(jīng)濟法則所做的估算;人居環(huán)境生態(tài)系統價(jià)值指通過(guò)城市管理、城市建設等方式對人居生態(tài)環(huán)境進(jìn)行維護和提升所創(chuàng )造的生態(tài)經(jīng)濟價(jià)值,包括空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量等的經(jīng)濟價(jià)值以及環(huán)境改善作為社會(huì )福利的經(jīng)濟價(jià)值。
鹽田通過(guò)構建城市GEP核算體系,將城市生態(tài)功能“價(jià)值化”,給藍天碧海、青山綠水、公園綠地、河流湖庫、近岸海域等生態(tài)資源貼上“價(jià)格標簽”,建立生態(tài)資源“賬本”,為生態(tài)文明建設提供了有力的數據支撐。同時(shí),借助GEP這根綠色“指揮棒”,鹽田區連續5年實(shí)現了GDP與GEP雙核算、雙運行、雙提升。目前,城市GEP考核已經(jīng)成為鹽田全區新設施、新項目、新產(chǎn)業(yè)的剛性指標,不僅從源頭上有效控制污染企業(yè)進(jìn)入,也加速了產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。
(來(lái)源: 中國自然資源報)