全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì )委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)谷樹(shù)忠，在向全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議提交的提案中建議：抓緊研究制定我國新時(shí)代自然資源戰略，推進(jìn)生態(tài)文明建設，實(shí)現國家可持續發(fā)展。
谷樹(shù)忠指出，研究制定我國新時(shí)代自然資源戰略是生態(tài)文明建設的需要，是國家可持續發(fā)展的需要，是社會(huì )和諧發(fā)展的需要，是保障國家安全的需要，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要，是保持戰略定力的需要，是建立新型資源地緣政治格局的需要，是樹(shù)立負責大國形象的需要，是新時(shí)代加強和改進(jìn)自然資源治理的需要。
谷樹(shù)忠建議，研究制定我國新時(shí)代自然資源戰略，要重點(diǎn)做好以下五方面工作：
一是明確新時(shí)代自然資源戰略指導思想。全面貫徹包括生態(tài)興則文明興、人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草生命共同體等在內的習近平生態(tài)文明思想。
二是構建新時(shí)代自然資源戰略目標體系。適應價(jià)值多元化時(shí)代，統籌兼顧資源目標、經(jīng)濟目標、環(huán)境目標、生態(tài)目標、社會(huì )目標、政治目標，通過(guò)協(xié)商、優(yōu)先順序安排、利益補償等措施實(shí)現目標兼顧融合。
三是妥善處理新時(shí)代自然資源戰略關(guān)系。妥善處理好資源與經(jīng)濟的關(guān)系、資源與社會(huì )的關(guān)系、資源與生態(tài)的關(guān)系、資源與空間的關(guān)系，以及國內與國外的關(guān)系、地區之間的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系、長(cháng)遠與短期的關(guān)系、全局與局部的關(guān)系、政府與百姓的關(guān)系等。
四是明確新時(shí)代自然資源戰略準則。要全面體現五大發(fā)展理念，彰顯更具資源特色的戰略準則，主要包括安全優(yōu)先，保障國家資源安全；效率至上，強調節約優(yōu)先、減少浪費；保障有力，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力資源保障；調控科學(xué)，加強和優(yōu)化資源規制；內外統籌，構建內外資源統籌和一體化的資源保障體系；公平和諧，確保資源公平、公正，構建和諧的資源關(guān)系。
五是明確新時(shí)代自然資源戰略架構。新時(shí)代自然資源戰略應主要包括安全保障、節約集約、儲備替代、整治拓展、合作貿易、宏觀(guān)調控、系統創(chuàng )新、數字資源，亦可包括資源詳查及數字資源、資源評價(jià)及資源承載、資源節約及資源效率、資源保護及資源儲備、資源合作及資源共同體、資源修復及資源增值、資源治理或資源管理、資源制度與技術(shù)創(chuàng )新等。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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