3月26日，中國土地學(xué)會(huì )、中國城市規劃學(xué)會(huì )在京舉辦國土空間規劃理論專(zhuān)題培訓會(huì )，圍繞“以人為本規劃”理論進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)學(xué)習研討。培訓會(huì )邀請規劃專(zhuān)家梁鶴年及其團隊成員進(jìn)行專(zhuān)題報告。
梁鶴年在報告中指出，國土空間規劃是匹配“國土之所予”與“國民之所需”，也就是匹配“地”與“用”，務(wù)使地能盡其所用，用能盡得其所。以人為本的規劃聚焦于天道與人性相同的地方達成天人合一。人的理性與天道相同的地方是追求自我保存、延續和與他人共同生活，也就是“自存與共存的平衡”，以人為本的國土空間規劃就是按人的正常理性和共同物性去創(chuàng )造、維持和管理國土空間。
梁鶴年認為，以人為本規劃的前提有3個(gè)：合國情，以人為本融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)去推進(jìn)新時(shí)代綠色發(fā)展；合邏輯，以人為本平衡人與生產(chǎn)、人與生活、人與生態(tài)去實(shí)現自存與共存平衡；可操作，以人為本是建立上令可下達，下情可上達的規劃政策、標準與規劃體系去實(shí)現國土空間治理現代化。以人為本的國土空間規劃是以滿(mǎn)足人的理性和物性為指導原則的規劃。它的起點(diǎn)在人，起于人的正常理性、人的共通物性；終點(diǎn)也在人，終于人與人之間自存與共存平衡的人居。以人為本的國土空間規劃是以尊重人的尺度，按自存與共存平衡的法則去建設和管理合適的居。
“規劃要相信明天，因此它是個(gè)希望的事業(yè)。規劃相信明天會(huì )更好，因此它是個(gè)樂(lè )觀(guān)的事業(yè)。規劃相信較好的明天可以通過(guò)人的努力達到，因此它是個(gè)積極的事業(yè)，鼓舞和鞭策規劃工作者擇善固執。以人為本的規劃，為的是大家好。”梁鶴年鼓勵大家做“擇善而固執”中的同行者。
自然資源部國土空間規劃局副局長(cháng)張兵在致辭中表示，梁鶴年先生用科學(xué)理論指導和豐富了規劃理論體系。在規劃實(shí)踐與理論之間搭建起科學(xué)理性的橋梁是一項歷史性任務(wù)，需要每一位規劃工作者勉勵行之。規劃工作是有價(jià)值導向的，國土空間規劃要以人民利益為中心，破解美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。國土空間規劃需要理性，更需要理想，要從無(wú)意識走向自覺(jué)，把以人為本的認識逐步轉化為實(shí)踐。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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