3月20日，記者從廣州市規劃和自然資源局獲悉，作為全國首個(gè)市級國土空間規劃先行先試城市，廣州市重點(diǎn)從底數底圖、戰略目標、空間格局、資源統籌、要素配置、實(shí)施保障等方面積極探索、大膽實(shí)踐，取得了有益的經(jīng)驗，形成了初步成果。
據介紹，結合三調工作，廣州市進(jìn)一步摸清國土空間規劃的底數底圖。通過(guò)“四個(gè)面向”，即面向資源統籌，結合三調核實(shí)自然資源家底；面向用地精細化管理，進(jìn)一步細化優(yōu)化建設用地內部調查；面向資源精準配置，摸清人—地—房—設施基礎數據；面向城市發(fā)展，摸清經(jīng)濟社會(huì )和城市運行相關(guān)數據，從土地到空間資源，應形成統一的國土空間規劃編制底數底圖。
在三調基礎上統一技術(shù)標準，理清森林、水、濕地等重要資源數量和分布，初步摸查了各類(lèi)自然資源現狀情況。在三調工作分類(lèi)的基礎上，結合下層次國土空間規劃和詳細規劃編制實(shí)施需要，細化各類(lèi)公共服務(wù)、工業(yè)倉儲、基礎設施等建設用地調查，優(yōu)化細化增加65個(gè)建設用地細化地類(lèi)，實(shí)現最小上圖面積由200平方米減至80平方米，大大提高了調查精度。
廣州局相關(guān)負責人表示，為堅決落實(shí)粵港澳大灣區建設等國家和區域戰略，充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門(mén)戶(hù)城市引領(lǐng)作用，廣州市建立戰略—定位—目標—指標傳導路徑，制定國土空間規劃指標體系，量化城市戰略目標，制定空間規劃核心指標和城市發(fā)展體征監測指標兩類(lèi)指標體系，并建立了與之匹配的實(shí)施管理機制。規劃核心指標重點(diǎn)管控空間和資源等空間要素，對國土空間規劃實(shí)施情況進(jìn)行監管；城市發(fā)展體征監測指標重點(diǎn)管控各類(lèi)經(jīng)濟社會(huì )要素，對城市發(fā)展運行情況進(jìn)行監控。
圍繞綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展確定國土空間規劃內容框架。建立“市域—片區—單元”三級規劃，在全市建立市域—片區—單元三個(gè)規劃層級，從總體要求（包括發(fā)展目標、策略和規模）、底線(xiàn)約束（包括三線(xiàn)管控和各類(lèi)資源）、用地布局、專(zhuān)項設施（包括公服、市政和交通設施）四大板塊，明確市級國土空間總體規劃對下層次國土空間規劃和詳細規劃管控引導要求。更加凸顯新時(shí)代生態(tài)文明要求，以綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展為牛鼻子，試圖從高質(zhì)量發(fā)展目標戰略、美麗國土空間格局、自然資源保護利用、城鄉融合集約發(fā)展、全球重要交通樞紐、現代產(chǎn)業(yè)體系、城市特色與空間品質(zhì)、宜居宜業(yè)生活圈、城市安全與基礎設施、南沙副中心、規劃實(shí)施保障等方面制定國土空間規劃內容框架，形成引領(lǐng)城市發(fā)展轉型、支撐美麗國土建設的規劃成果。
此外，廣州以“雙評價(jià)”為基礎評估市域國土空間自然本底。按照陸海統籌的原則，從生態(tài)功能、農業(yè)功能、城鎮功能三方面，開(kāi)展全域國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)。從土地資源、水資源、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)條件等方面開(kāi)展資源環(huán)境承載能力評價(jià)，識別城市發(fā)展短板，明確資源調控方向。依據“雙評價(jià)”結果，綜合核定市域國土空間保護開(kāi)發(fā)結構，構建生態(tài)空間、農業(yè)空間和城鎮空間“三類(lèi)空間”。通過(guò)“雙評價(jià)”核定廣州城市發(fā)展的底線(xiàn)極限，明確市域生態(tài)與農業(yè)空間規模底線(xiàn)和城鎮空間規模極限。目前，廣州正根據自然資源部國土空間規劃局的相關(guān)要求，積極配合開(kāi)展廣州市試評價(jià)后續相關(guān)工作，支撐“雙評價(jià)”技術(shù)指南的優(yōu)化完善。
（來(lái)源： 中國自然資源報）
010-87925868
QQ空間
微信朋友圈
微博
010-87925868
服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
加入我們
企業(yè)郵箱
蒼穹儀器官網(wǎng)
當前位置 : 