近期，各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。特別是3月21日江蘇響水天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，損失十分慘重、影響十分惡劣、教訓十分深刻。為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示和李克強總理等中央領(lǐng)導同志重要批示要求，進(jìn)一步加強當前自然資源領(lǐng)域安全防范工作，近日，自然資源部發(fā)出《關(guān)于認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神加強自然資源系統安全防范工作的緊急通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
《通知》要求，要切實(shí)擔負起保安全、護穩定的政治責任。自然資源系統各級領(lǐng)導干部要把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復雜性和抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，力戒形式主義、官僚主義，有效防范和堅決杜絕自然資源系統內部出現重特大安全生產(chǎn)事故。要嚴格落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個(gè)必須”的要求，層層壓緊壓實(shí)各部門(mén)各單位安全生產(chǎn)責任。
《通知》要求，要深刻認識到危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì )穩定的重要因素，深刻汲取事故教訓，切實(shí)加強危險化學(xué)品安全管理和隱患排查治理。中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位要結合本單位實(shí)際，深入開(kāi)展安全隱患排查整治，特別要針對春季火災事故規律特點(diǎn)，加強火災風(fēng)險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場(chǎng)所和違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、電動(dòng)車(chē)違規充電、疏散通道堵塞、電氣線(xiàn)路老化破損等問(wèn)題，嚴防火災事故發(fā)生。儲存使用危險化學(xué)品單位要對今年年初開(kāi)展的危險化學(xué)品專(zhuān)項檢查實(shí)施“回頭看”，對尚未完成整改的安全隱患，要作為重點(diǎn)倒排時(shí)間、嚴格落實(shí)整改措施；要組織專(zhuān)人對本單位危爆化學(xué)品情況進(jìn)行專(zhuān)題研判，開(kāi)展固體危險廢物安全專(zhuān)項治理，集中排查收集貯存的數量、方式、場(chǎng)所和處置方法等環(huán)節，建立使用臺賬，形成管理閉環(huán)，確保所有廢棄物得到安全處理。涉及硝化物的單位，要對使用、儲存、生產(chǎn)等環(huán)節進(jìn)行全面排查摸底。對獨立辦公單位，重點(diǎn)開(kāi)展水、電、氣、暖，各重點(diǎn)部位，消防、安防系統，各類(lèi)應急預案制定、演練等方面的安全檢查。
《通知》強調，要切實(shí)做好土地、礦產(chǎn)、海洋及地勘和測繪行業(yè)安全監管，堅決杜絕“帶病”操作。對于油氣鉆井、海上作業(yè)、空中調查、大型設備、野外項目，要依據國標、行標及單位安全規范，逐一排查各類(lèi)隱患，堅決杜絕“帶病”操作；操作人員嚴格落實(shí)安全使用規范，防止發(fā)生野外、空中、海上安全事故。要做好地質(zhì)勘查行業(yè)安全管理，加強野外和實(shí)驗室易燃易爆危險化學(xué)品的安全管理，落實(shí)有毒有害樣品及試驗物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品的專(zhuān)項保管和人員安全使用防護，深入開(kāi)展安全隱患排查整治；加強野外和實(shí)驗室安全生產(chǎn)綜合管理，強化人身安全防護措施，增強安全培訓教育，關(guān)注氣象、地形等環(huán)境情況合理安排作業(yè)，重視交通安全管理，嚴防事故發(fā)生。要做好海洋觀(guān)測、監測和科學(xué)調查的安全管理，加強海上和野外作業(yè)的安全管理和風(fēng)險防范，及時(shí)關(guān)注氣象、海況等預警報信息，嚴格防范人員傷亡和船舶碰撞、失火及傾覆等重大事故發(fā)生。要強化測繪作業(yè)安全管理，加強在高原、荒漠、海上等困難區域和城市人員車(chē)輛密集區域測繪作業(yè)管理與安全防范；野外測繪單位（隊伍）要根據氣象條件、災害性天氣發(fā)展趨勢等合理安排工作任務(wù)；加強內業(yè)規模化生產(chǎn)中的用電、消防管理；加強測繪隊伍交通安全管理；加強安全基礎保障能力建設；加大安全投入力度，提高安全科技支撐水平和事故應對處置能力；充分利用北斗終端等設備對外業(yè)車(chē)輛、測繪小組進(jìn)行遠程監控，提升安全監管水平；根據作業(yè)特點(diǎn)，加強生產(chǎn)交通、通訊、后勤保障、急救和勞動(dòng)保護等裝備的配備，改善外業(yè)生產(chǎn)條件，保障測繪職工的人身財產(chǎn)安全。要確保第三次全國國土調查工作安全開(kāi)展，針對各工作環(huán)節，包括高山密林、沼澤濕地、沙漠戈壁等區域外業(yè)中的調查人員安全，以及冰凍雨雪等惡劣天氣下的人員和交通安全，內業(yè)生產(chǎn)中防火、防電等環(huán)節開(kāi)展安全隱患排查，對各類(lèi)隱患提出應對解決措施。
《通知》要求，地方各級自然資源主管部門(mén)要在地方人民政府的統一領(lǐng)導下，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，督促企業(yè)全面排查管控安全風(fēng)險、及時(shí)治理安全隱患。
《通知》明確，要加強應急準備，及時(shí)有效應對事故及災害。地方各級自然資源主管部門(mén)要強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強災害性天氣監測預警，切實(shí)抓好地質(zhì)災害監測預警、海洋預警預報和風(fēng)險提示；嚴格落實(shí)防災避險措施，集中開(kāi)展地質(zhì)災害風(fēng)險隱患排查治理，督促配合相關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災害防治責任，強化人類(lèi)工程活動(dòng)管理，嚴防群死群傷事件；要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應急預案，進(jìn)一步強化值班值守和應急聯(lián)動(dòng)。
（來(lái)源： 中國自然資源報）
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