今年以來(lái),聊城市局認真落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強耕地保護和改進(jìn)占補平衡的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝2017﹞4號)等文件精神,制定“四個(gè)落實(shí)”措施,確保補充耕地數量、質(zhì)量雙到位。
落實(shí)管護主體,明確了項目區內新增農田水利、田間道路、農田林網(wǎng)等工程設施,項目區所在鄉(鎮)政府、村(居)民委員會(huì )或者農村集體經(jīng)濟為管護主體;新增耕地由依法確定的承包經(jīng)營(yíng)主體為管護主體。
落實(shí)管護資金,主要包括項目投資建設主體投入資金、項目預決算結余資金,項目區內新增設施、耕地等承包、租賃、拍賣(mài)使用權取得的收入,省、市、縣級耕地保護激勵資金,經(jīng)縣財政部門(mén)批準耕地開(kāi)墾費等可用作項目工程后期管護的財政資金以及鎮、村自籌資金等,并明確將項目的后期管護資金和管護責任落實(shí)情況,作為項目是否通過(guò)驗收的主要標準。
落實(shí)管護職責,明確了耕地占補平衡項目管護職責,由縣級政府對項目后期管護工作負總責,縣級自然資源部門(mén)會(huì )同縣級財政部門(mén)制定項目后期管護規章制度,落實(shí)管護資金;管護主體負責落實(shí)管護方案,用好管護資金,落實(shí)獎懲措施;村委會(huì )或集體經(jīng)濟組織負責新增耕地土地經(jīng)營(yíng)權承包發(fā)放,監督經(jīng)營(yíng)權人用于農作物種植;耕地承包經(jīng)營(yíng)人組織好耕地的耕作,并不斷提高耕地質(zhì)量。
落實(shí)責任追究,對未落實(shí)管護工作,導致項目區耕地違法占用的,按違法占地依法依規處理;對破壞耕地、棄耕拋荒的,責令限期進(jìn)行整改;對管護成效差,因補充耕地數量、質(zhì)量不合格被上級批評、通報的,本年度耕地保護責任目標考核不合格,不列入耕地保護激勵范圍;被約談問(wèn)責的,依法追究相關(guān)負責人的責任。
截至4月底,該局對已入庫的252個(gè)耕地占補平衡項目進(jìn)行了自查,各縣(市、區)針對自查中的發(fā)現的問(wèn)題分類(lèi)制定了整改措施,有效促進(jìn)了補充耕地項目長(cháng)期發(fā)揮效益。
(來(lái)源:山東省自然資源廳網(wǎng)站)