10月19日，2019中國城市規劃年會(huì )在重慶開(kāi)幕。本屆年會(huì )以“活力城鄉 美好人居”為主題，旨在體現人們對美好生活的向往，也寄予城市與鄉村各美其美、美美與共的目標愿景。
重慶市委副書(shū)記、市長(cháng)唐良智，自然資源部黨組成員、副部長(cháng)趙龍，住房城鄉建設部副部長(cháng)黃艷出席開(kāi)幕式并致辭，聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)、人居署執行主任沙里夫作視頻致辭。楊偉民、莊少勤、吳志強、崔愷、孟建民、王建國等專(zhuān)家學(xué)者作大會(huì )主旨報告。
趙龍副部長(cháng)在致辭中指出，國土空間規劃是國家空間治理體系和治理能力現代化的重要基礎，是國家治理體系的重要組成部分。今年5月9日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》，對國土空間規劃的指導思想、目標任務(wù)、總體要求、框架體系、實(shí)施監管、工作保障等做出規定，標志著(zhù)我國國土空間規劃體系的四梁八柱已經(jīng)形成。
就做好新時(shí)代國土空間規劃工作，趙龍副部長(cháng)明確五點(diǎn)要求。
一是必須把思想和行動(dòng)統一到黨中央關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施、實(shí)現“多規合一”的重大決策部署上來(lái)。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞國土空間規劃體系改革的方向、目標、任務(wù)和路徑，凝心聚力團結奮進(jìn)，完成黨中央交給我們的光榮使命。“多規合一”的國土空間規劃，不是簡(jiǎn)單的“一二三疊加”，是國土空間規劃體系的整體重構，是在“吸收、改革、提升”基礎上的系統重塑。要統一思想、不再爭論，腳踏實(shí)地、狠抓落實(shí)，摒棄慣性思維，探索創(chuàng )新，迎接挑戰，積極跟上時(shí)代的步伐。
二是必須堅持以人民為中心。規劃是為人民服務(wù)的，規劃做得好不好，最終要用人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興來(lái)衡量。要順應時(shí)代變化，將滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，作為國土空間規劃工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“不忘初心，牢記使命”。要以人的需要、人的感受、人的全面發(fā)展來(lái)安排好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，最大程度地實(shí)現空間布局安全便利、舒適宜居、美麗有序。要將落實(shí)國家戰略與滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往融為一體，實(shí)現國家利益和人民利益的高度統一。
三是必須結合地方實(shí)際體現地域特色。編制國土空間規劃，既要體現全國一盤(pán)棋的思想，也要緊密結合地方實(shí)際，突出地域特色；既要強調統一性，也要體現多樣性；既要層層落實(shí)國家意志，也要防止規劃千篇一律。要充分發(fā)揮地方主觀(guān)能動(dòng)性，立足資源稟賦特點(diǎn)，注重歷史文化傳承，保留城鄉肌理脈絡(luò )，推動(dòng)實(shí)現城的繁榮、鎮的舒適、村的恬靜。
四是必須改進(jìn)規劃方法。要采取“專(zhuān)家指導、公眾參與、政府決策”的工作方法。要充分發(fā)揮各領(lǐng)域專(zhuān)家作用，讓公眾參與貫穿規劃全過(guò)程，真心誠意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，采納群眾意見(jiàn)，嚴格規范規劃行政決策，確保編制出科學(xué)可操作的國土空間規劃。
五是必須發(fā)揮好學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )的支撐作用。要把握定位，聚焦主業(yè)，發(fā)揮智力智庫和橋梁紐帶作用，最大程度凝聚社會(huì )力量。要進(jìn)一步加強規劃行業(yè)引導，既要發(fā)揮好市場(chǎng)機制的作用，又要強化行業(yè)自律，樹(shù)立行業(yè)良好的形象。
自然資源部總規劃師莊少勤在以《讓城鄉因我們更美好》為題的主旨報告中，提出生態(tài)文明新時(shí)代需要匹配的時(shí)空秩序支撐。新規劃體系的治理特征，應堅持新發(fā)展理念，走新路，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子；堅持以人民為中心，守初心，讓人民擁有更多獲得感、幸福感、安全感；堅持一切從實(shí)際出發(fā)，接地氣，讓規劃能用、管用、好用。新時(shí)代的智慧規劃應是可感知、能學(xué)習、善治理、自適應的。我們有信心成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者，有信心“讓城鄉因規劃而更美麗，讓規劃因我們而更美好”。
中國城市規劃學(xué)會(huì )理事長(cháng)、副理事長(cháng)、理事，地方自然資源和規劃行政主管部門(mén)從業(yè)人員，規劃協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )、規劃編制單位、大專(zhuān)院校專(zhuān)家學(xué)者等參加會(huì )議。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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