福清市政府近日出臺《福清市城市規劃區外村民住宅建設規劃用地管理暫行辦法》，進(jìn)一步為規范農村村民住宅規劃建設及用地管理。
《辦法》規定，村民零星建房屬利用原宅基地改建的，不需辦理用地批準手續，由鎮（街道）進(jìn)行審批，核發(fā)個(gè)人建房《鄉村建設規劃許可證》；屬新建、擴建的，由鎮（街道）按照程序辦理用地批準手續后核發(fā)個(gè)人建房《鄉村建設規劃許可證》。住宅小區用地規劃紅線(xiàn)、建設方案（含總平、管綜等）由市自然資源和規劃局審批；后續相關(guān)規劃分戶(hù)建設許可由鎮（街道）審批。
《辦法》規定，對無(wú)償退出宅基地的，采取“留權不留地”的做法，有不動(dòng)產(chǎn)權屬證明的，原不動(dòng)產(chǎn)權屬證明（集體土地建設用地使用證、房屋所有權證、不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)）仍由權利人保留。無(wú)不動(dòng)產(chǎn)權屬證明的，給予出具《村民舊宅基地騰退憑證》。將來(lái)遇征地拆遷時(shí)，政府認可原不動(dòng)產(chǎn)權屬證明(（集體土地建設用地使用證、房屋所有權證、不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū))）的效力，也認可經(jīng)過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心備案的《村民舊宅基地騰退憑證》的效力。
《辦法》規定，鎮（街道）應當編制村莊精細規劃，村莊精細規劃的深度應達到修建性控制性詳細規劃深度。各村應按標準控制和劃定村莊發(fā)展邊界。農村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地（即一戶(hù)一宅）。農村村民在原宅基地之外申請新建住宅的，其原有的空閑宅基地由村委會(huì )或村集體經(jīng)濟組織收回，并結合村莊土地整理，重新規劃后統一安排使用。村委會(huì )或者村集體經(jīng)濟組織依法收回農村村民舊住宅用地的，應當給予經(jīng)濟補償。
《辦法》規定，村莊規劃建設用地規模按照人均建設用地指標進(jìn)行控制，城郊融合類(lèi)的村莊按100平方米平方米/人控制，其它其他村莊按120平方米/人控制。對現狀村莊人均用地超過(guò)上述標準的，原則上不再審批新增住宅建設用地，必須由村集體組織舊村改造、拆除舊宅基地并復耕后，方可申請相應新增建設用地審批。
（來(lái)源：福建省自然資源廳網(wǎng)站 ）
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