經(jīng)自治區人民政府同意，11月30日，自治區自然資源廳印發(fā)《關(guān)于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場(chǎng)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），建立和完善建設用地一、二級市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展、規范有序、資源利用集約高效的現代土地市場(chǎng)體系，促進(jìn)我區土地資源的優(yōu)化配置和節約集約利用，助力我區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
建設用地使用權轉讓方面,《措施》明確，將各類(lèi)導致建設用地使用權轉移的行為都視為建設用地使用權轉讓。建設用地使用權轉移的，地上建筑物、其他附著(zhù)物所有權應一并轉移。完善土地分割、合并轉讓政策，分割、合并后的地塊應在規劃、用地等方面具備獨立分宗條件，涉及公共配套設施建設和使用的，轉讓雙方應在合同中明確有關(guān)權利義務(wù)。完善司法處置涉及建設用地使用權轉讓政策，對于因司法處置涉及建設用地使用權轉讓的，市、縣人民政府自然資源主管部門(mén)應建立司法協(xié)助機制，及時(shí)向人民法院提供所涉不動(dòng)產(chǎn)的權利狀況、原出讓合同約定的權利義務(wù)情況等，協(xié)助司法機關(guān)依法處置。
建設用地使用權出租方面，《措施》強調，以出讓、租賃、作價(jià)出資或入股等有償方式取得的建設用地使用權出租或轉租的，應當簽訂建設用地使用權出租合同（轉租合同），不得違反法律法規和有償使用合同的相關(guān)約定。以劃撥方式取得的建設用地使用權出租的，應按照有關(guān)規定上繳租金中所含土地收益，納入土地出讓收入管理。宗地長(cháng)期出租，或部分用于出租且可分割的，且出租時(shí)間超過(guò)5年的，應依法補辦出讓、租賃等有償使用手續。
建設用地使用權抵押方面，《措施》規定，以劃撥方式取得的建設用地使用權可以依法依規設定抵押權，劃撥土地抵押權實(shí)現時(shí)，應當在繳納相當于應繳納的土地使用權出讓收入及相關(guān)稅費的款額后，抵押權人方可優(yōu)先受償。以授權經(jīng)營(yíng)方式取得建設用地使用權的抵押參照劃撥方式處理。以出讓、作價(jià)出資或入股等方式取得的建設用地使用權可以設定抵押權。以租賃方式取得的建設用地使用權，承租人在按規定支付土地租金并完成開(kāi)發(fā)建設后，根據租賃合同約定，其地上建筑物、其他附著(zhù)物連同土地可以依法一并抵押，涉及租賃土地的抵押價(jià)值應按合同租金與市場(chǎng)租金的差值及租期估價(jià)。允許不以公益為目的的養老、教育等社會(huì )領(lǐng)域企業(yè)以有償方式取得的建設用地使用權、設施等財產(chǎn)進(jìn)行抵押融資。
《措施》要求，建立和完善由自治區統籌，市、縣參與的全區統一的土地二級市場(chǎng)網(wǎng)上交易平臺，匯集土地二級市場(chǎng)供需信息和交易信息。市、縣人民政府要建立和完善城鄉統一的建設用地交易機構，大力推進(jìn)線(xiàn)上交易。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，落實(shí)“放管服”要求，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極推進(jìn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結”，營(yíng)造良好的交易環(huán)境。完善土地市場(chǎng)信用體系，對中介機構違法、違規或違約行為實(shí)行信用考評制度，引導社會(huì )中介組織誠信經(jīng)營(yíng)。
（來(lái)源：廣西壯族自治區自然資源廳網(wǎng)站）
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