通知明確，區片綜合地價(jià)制定中應注意把握幾個(gè)問(wèn)題：一是準確把握區片綜合地價(jià)的內涵；二是合理劃定區片；三是科學(xué)測算區片綜合地價(jià)；四是合理確定土地補償費和安置補助費比例
新修改的《土地管理法》將于2020年1月1日實(shí)施，為做好征收農用地區片綜合地價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區片綜合地價(jià)”)制定工作，近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快制定征收農用地區片綜合地價(jià)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各地立足現有工作基礎，對照新的規定要求，改進(jìn)技術(shù)方法，加快推進(jìn)區片綜合地價(jià)制定工作。目前實(shí)行征地統一年產(chǎn)值標準的地方，要按照制定區片綜合地價(jià)的要求調整方法、重新測算；已經(jīng)公布區片綜合地價(jià)的地方，凡符合新法規定的，可以繼續執行，不符合新法規定的，要按照新法規定的區片綜合地價(jià)內涵調整完善，并重新公布后繼續執行。
《通知》明確了區片綜合地價(jià)制定中應注意把握的幾個(gè)問(wèn)題。一是準確把握區片綜合地價(jià)的內涵。新法規定的區片綜合地價(jià)是征收農民集體農用地的土地補償費和安置補助費標準，不包括法律規定用于社會(huì )保險繳費補貼的被征地農民社會(huì )保障費用、征收農用地涉及的地上附著(zhù)物和青苗等的補償費用。二是合理劃定區片。以縣(市、區)為單位，根據農用地條件相近的原則，將縣域劃分為一個(gè)或幾個(gè)區片，作為測算區片綜合地價(jià)的基本單元。劃定區片原則上不打破村級行政界線(xiàn)，可以將同一鄉鎮的多個(gè)行政村歸并為一個(gè)區片，也可以將不同鄉鎮的多個(gè)行政村歸并為一個(gè)區片；確有必要的，可依據河流、道路等線(xiàn)狀地物確定區片邊界。三是科學(xué)測算區片綜合地價(jià)。參考《關(guān)于開(kāi)展制訂征地統一年產(chǎn)值標準和征地區片綜合地價(jià)工作的通知》基本規定，采用農用地產(chǎn)值修正法、征地案例比較法等方法綜合測算區片綜合地價(jià)。四是合理確定土地補償費和安置補助費比例。區片綜合地價(jià)確定后，按照主要用于被征地農民的原則，參照近年征地補償費用在農村集體和農民個(gè)人之間的實(shí)際支付比例，合理確定區片綜合地價(jià)中土地補償費、安置補助費比例。具體應由省級人民政府根據當地實(shí)際情況作出規定。
《通知》要求，加強統籌和審核把關(guān)。省級自然資源主管部門(mén)應結合本地實(shí)際，擬定工作方案，對補償水平、工作方法、工作步驟、時(shí)間安排等，統一部署并督促指導地方開(kāi)展測算工作。縣級自然資源主管部門(mén)要按照省統一部署具體開(kāi)展測算工作。測算過(guò)程中，縣級自然資源主管部門(mén)要廣泛聽(tīng)取農村集體經(jīng)濟組織、農民群眾以及政府有關(guān)部門(mén)等各方面意見(jiàn)，并進(jìn)行充分論證。縣級區片綜合地價(jià)測算成果形成后，按照自下而上、逐級平衡的方法，地市級和省級自然資源主管部門(mén)應先行進(jìn)行綜合平衡。平衡時(shí)應統籌考慮不同地區間社會(huì )保障、安置途徑的差異，做到征地補償總體水平合理。縣級自然資源主管部門(mén)組織對綜合平衡后的區片綜合地價(jià)測算成果進(jìn)行聽(tīng)證，逐級上報省級自然資源主管部門(mén)。省級自然資源主管部門(mén)對區片綜合地價(jià)測算的程序、方法和成果等進(jìn)行審核把關(guān)，確保成果合理合法、符合實(shí)際。區片綜合地價(jià)成果經(jīng)省級人民政府同意后，由省級人民政府或省級人民政府規定的地市、縣級人民政府公布實(shí)施。公布內容應當包括區片綜合地價(jià)標準、土地補償費和安置補助費比例、實(shí)施時(shí)間、新舊征地補償標準銜接措施等。區片綜合地價(jià)相關(guān)信息應納入省級征地信息公開(kāi)平臺，方便社會(huì )查詢(xún)。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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