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       一、背 景

       鄉鎮域國土空間規劃是國土空間規劃“五級三類(lèi)”體系中的一員，是鄉村建設規劃許可的法定依據，要體現落地性、實(shí)施性和管控性，突出土地用途和全域管控，對具體地塊的用途作出確切的安排，對各類(lèi)空間要素進(jìn)行有機整合，充分融合原有的土地利用規劃和村莊建設規劃。

       2019年6月自然資源部發(fā)布《自然資源部辦公廳關(guān)于加強村莊規劃促進(jìn)鄉村振興的通知》要求“力爭到2020年底，結合國土空間規劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作，有條件、有需求的村莊應編盡編”，在規劃編制中需要完善標準技術(shù)體系。

       二、數據庫標準的重要性

       目前北京市正在開(kāi)展村莊規劃編制工作，部分規劃成果已通過(guò)審批，但數據庫標準缺失、規劃編制單位多、村莊數量龐大等問(wèn)題，為后續的統一管理和規劃實(shí)施埋下了許多潛在問(wèn)題。北京市鄉鎮域國土空間規劃編制將要啟動(dòng)，因此迫切需要編制數據庫標準來(lái)規范規劃成果，方便以后全市鄉鎮域國土空間規劃、村莊規劃成果的匯交整合。

       三、數據庫標準編制過(guò)程

       蒼穹數碼承擔北京市鄉鎮域國土空間規劃數據庫標準和北京市村莊規劃數據庫標準編制工作后，根據公司在規劃領(lǐng)域多年的經(jīng)驗以及北京市地方特色，編制形成了北京市鄉鎮域國土空間規劃數據庫標準和北京市村莊規劃數據庫標準初稿，期間多次與北京市城市規劃設計研究院總體規劃所、規劃信息中心等部門(mén)討論需求、敲定細節，并與北京市城市規劃設計研究院一起多次向北京市規劃與自然資源委員會(huì )鄉村規劃處、科技與信息化處等部門(mén)匯報數據庫標準編制階段性成果，充分吸取各位專(zhuān)家提出的意見(jiàn)和建議，最終形成了符合北京市鄉鎮域國土空間規劃和村莊規劃要求的數據庫標準。

       四、數據庫標準成果

       北京市鄉鎮域國土空間規劃數據庫標準和北京市村莊規劃數據庫標準，對數據庫結構、空間要素和非空間要素內容、成果文件組織方式和命名規則等作出詳細規定。數據庫標準具備堅持目標導向、有序引導、細化落實(shí)的特色，即：以生態(tài)優(yōu)先、用途管制、自然資源全域管控、減量提質(zhì)、城鄉統籌、文化傳承等目標為導向；強化規劃實(shí)施的時(shí)序，引導規劃有序實(shí)施，確保可持續發(fā)展；記錄三大設施細化落實(shí)、上位規劃三區三線(xiàn)落實(shí)和規劃深度的落實(shí)，助力北京市鄉鎮域國土空間規劃和村莊規劃編制。