自然資源部日前通報了全國531個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區土地集約利用情況。根據通報，國家級開(kāi)發(fā)區土地開(kāi)發(fā)利用程度總體良好，土地利用程度、利用強度穩步提升，用地結構逐步調整，但用地效益穩中有降。
據悉，2019年度國家級開(kāi)發(fā)區土地集約利用情況監測統計實(shí)行自愿參評原則，共有531個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區參與本次監測統計，涉及面積49.57萬(wàn)公頃。
通報顯示，參評的國家級開(kāi)發(fā)區土地集約利用情況呈現四大特征。一是土地利用程度顯著(zhù)提高。共有可開(kāi)發(fā)建設土地47.80萬(wàn)公頃。其中，達到“三通一平”以上供應條件的土地42.32萬(wàn)公頃，土地開(kāi)發(fā)率88.53%。二是土地利用強度穩步提升。綜合容積率、工業(yè)用地綜合容積率、建筑密度以及工業(yè)用地建筑系數較2018年度均有所提高。三是開(kāi)發(fā)區用地結構逐步調整。工礦倉儲用地面積17.82萬(wàn)公頃，工業(yè)用地率比2018年度提高了0.14%。四是開(kāi)發(fā)區用地效益有所降低。工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強度比2018年度提高了3.40%，工業(yè)用地地均稅收比2018年度減少了4.41%。
通報指出，開(kāi)發(fā)區土地利用主要存在三方面問(wèn)題。一是土地整體集約利用水平仍有一定的提升空間。綜合容積率達到1.0的開(kāi)發(fā)區僅有3成左右，開(kāi)發(fā)區用地結構有待進(jìn)一步優(yōu)化。二是開(kāi)發(fā)區用地效益呈現下降趨勢。國家級開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟、人口數據總體較上一年度明顯下滑，部分開(kāi)發(fā)區投入產(chǎn)出效益偏低。三是開(kāi)發(fā)區閑置土地面積有所增加，土地管理績(jì)效有待提升。
通報明確，下一步，各國家級開(kāi)發(fā)區要探索實(shí)施差別化用地管理政策，保障新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展用地需求，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區轉型升級。要嚴格土地管理，提高土地利用強度。繼續實(shí)施“增存掛鉤”機制，加 強土地開(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)監管，加大對批而未供、閑置土地的處置力度。此外，要嚴格開(kāi)發(fā)區土地利用管理，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區用地均應納入所在市、縣用地統一供應管理，并依據開(kāi)發(fā)區用地和建設規劃，合理確定用地結構。
（來(lái)源：中國自然資源報）
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