今年的5月30日是第六個(gè)“全國科技工作者日”,是廣大科技工作者的節日。在中華民族偉大復興的征程上,涌現了一代又一代杰出科技工作者。他們始終心系祖國和人民,無(wú)私奉獻,不畏艱險、執著(zhù)追求,在極端困難的條件下呵護了我國科學(xué)技術(shù)的成長(cháng)發(fā)展,創(chuàng )造了舉世矚目的科技成就。
科技立則民族立,科技強則國家強。黨的十八大以來(lái)的這十年,是我國科技進(jìn)步最大、科技實(shí)力提高最快的十年。在黨中央堅強領(lǐng)導下,在全國科技界和廣大科技工作者的共同努力下,我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,成功進(jìn)入創(chuàng )新國家行列,走出了一條從人才強、科技強,到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展道路。
科技實(shí)力快速攀升,體制改革加速推進(jìn)
黨的十八大以來(lái),黨中央把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,對我國科技事業(yè)進(jìn)行了全局性、長(cháng)遠性戰略謀劃,部署推動(dòng)了事關(guān)科技長(cháng)遠發(fā)展的一系列重大舉措。我國科技創(chuàng )新取得巨大成就,科技體制改革全面發(fā)力,科技成為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和民生改善名副其實(shí)的第一動(dòng)力。
科技部發(fā)布的數據顯示,十年來(lái),我國全社會(huì )研發(fā)投入從2012年的1.03萬(wàn)億增長(cháng)到2021年的2.79萬(wàn)億元,研發(fā)投入強度從1.91%增長(cháng)到2.44%。科技人才隊伍不斷壯大,2021年研發(fā)人員總量預計為562萬(wàn)人年,是2012年的1.7倍,穩居世界第1位。科技產(chǎn)出量質(zhì)齊升,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量從2012年的3.2件,提升至2021年的19.1件;PCT專(zhuān)利申請量從2012年1.9萬(wàn)件增至2021年6.95萬(wàn)件,連續三年位居世界首位;2021年技術(shù)合同成交額達到37294億元,是2012年的5.8倍,占GDP比重達到3.26%。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng )新指數排名,中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位。中國在全球創(chuàng )新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化,中國既是國際前沿創(chuàng )新的重要參與者,也是共同解決全球性問(wèn)題的重要貢獻者。
十年來(lái),中國堅持“四個(gè)面向”,形成了支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng )新發(fā)展新的戰略格局。面向世界科技前沿,中國堅持目標導向和自由探索兩條腿走路,在量子信息、干細胞、腦科學(xué)等方面取得了一批具有國際影響力的原創(chuàng )成果。面向經(jīng)濟主戰場(chǎng),以高質(zhì)量的科技供給帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。超級計算、人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術(shù)加快應用,推動(dòng)數字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。面向國家重大需求,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),在戰略必爭領(lǐng)域補短板、強能力,支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等一批重大工程建設順利實(shí)施。深海油氣、煤炭清潔高效利用,新型核電技術(shù)為國家能源安全提供了有力保障。面向人民生命健康,組織全國精銳力量開(kāi)展疫情防控應急科研攻關(guān),在疫苗、藥物、檢測試劑等方面取得一批科技創(chuàng )新成果,有力支撐新冠肺炎疫情防控。創(chuàng )新藥物、國產(chǎn)高端醫療器械、先進(jìn)診療技術(shù)讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng )新成果。
十年來(lái),中國堅持以改革促創(chuàng )新,著(zhù)力破解科技成果轉化難題,最大限度激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體和科研人員的積極性創(chuàng )造性。《深化科技體制改革實(shí)施方案》部署的143項改革任務(wù)全面完成,《科技體制改革三年攻堅方案(2021—2023年)》正在扎實(shí)推進(jìn)。人是科技創(chuàng )新最關(guān)鍵的因素,十年科技體制改革都是圍繞人來(lái)進(jìn)行的,人才培養、使用、評價(jià)、激勵、引進(jìn)體制機制更趨完善。科技計劃和科研經(jīng)費管理改革為科研人員松綁減負,科研誠信建設營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài),創(chuàng )新主體能力建設得到強化。修訂了《促進(jìn)科技成果轉化法》,將科技成果轉化中的使用權、處置權、收益權等,盡可能地賦予科技創(chuàng )新的主體和人員;形成了一批支持科技成果轉化的鏈條、平臺。2021年全國技術(shù)合同成交額達到3.73萬(wàn)億元,超過(guò)全社會(huì )研發(fā)投入2.79萬(wàn)億元,是十年前的5.8倍。中國特色的國家實(shí)驗室體系加快構建,高水平研究型大學(xué)、科研院所的科研能力持續提升,一批具有國際競爭力的科技型企業(yè)成長(cháng)壯大,國家創(chuàng )新體系更加高效順暢。
十年來(lái),中國堅持擴大開(kāi)放,形成了全方位、多層次、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局。開(kāi)放合作是科技支撐發(fā)展的內在要求,也是應對全球挑戰的必然要求。十年來(lái),中國實(shí)施開(kāi)放包容、互惠共享的國際科技合作戰略,與161個(gè)國家和地區的科技合作關(guān)系持續發(fā)展。“一帶一路”創(chuàng )新之路加快鋪就。在應對氣候變化、糧食安全、人類(lèi)生命健康等領(lǐng)域,與世界各國的聯(lián)合研究取得了豐碩成果。未來(lái),中國科技開(kāi)放的大門(mén)將會(huì )越開(kāi)越大,愿與更多國家科技同行交流合作,并努力為世界科技進(jìn)步和可持續發(fā)展作出更多中國科技的貢獻。
充分釋放數據要素價(jià)值,驅動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
當前,世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期。以人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應用,日益融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,數字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。
黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視發(fā)展數字經(jīng)濟,實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略和國家大數據戰略,拓展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟空間,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類(lèi)創(chuàng )新,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,建設數字中國、智慧社會(huì ),推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化,打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群,我國數字經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展,取得歷史性成就。根據2021全球數字經(jīng)濟大會(huì )的數據,我國數字經(jīng)濟規模已經(jīng)連續多年位居世界第二。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),數字技術(shù)、數字經(jīng)濟在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢復生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了重要作用。今年以來(lái),從《求是》雜志文章提出“不斷做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟”,到國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》,再到國家正式全面啟動(dòng)“東數西算”工程,數字經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的戰略地位不斷提升。
數字經(jīng)濟時(shí)代,數據是新的生產(chǎn)要素,是國家基礎性戰略資源,也是重要生產(chǎn)力。充分釋放數據要素價(jià)值,推動(dòng)形成全國一體化的超大規模數據要素市場(chǎng),是充分發(fā)揮我國海量數據資源和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢的前提保障。中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》,明確提出加快培育統一的技術(shù)和數據市場(chǎng),要求在培育數據要素市場(chǎng)的過(guò)程中,建立健全數據安全、權利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開(kāi)放共享、安全認證等基礎制度和標準規范,深入開(kāi)展數據資源調查,推動(dòng)數據資源開(kāi)發(fā)利用。5月26日,中共中央政治局委員、中宣部部長(cháng)黃坤明在2022中國國際大數據產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )上強調,新時(shí)代新征程上,數字經(jīng)濟前景廣闊、大有可為。要激活數據要素價(jià)值,以實(shí)際應用需求為導向,強化高質(zhì)量數據要素供給,全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全鏈條數字化轉型,推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展。
如今,數字經(jīng)濟已成為我國穩定經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵動(dòng)力。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(shū)(2021年)》顯示,我國數字經(jīng)濟規模由2005年的2.6萬(wàn)億元擴張到2020年的39.2萬(wàn)億元。即使受新冠肺炎疫情沖擊和全球經(jīng)濟下行的疊加影響,2020年我國數字經(jīng)濟依然保持了9.7%的高位增長(cháng),高于同期GDP增速約6.7個(gè)百分點(diǎn)。各省市認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設數字中國的戰略部署,大力發(fā)展數字經(jīng)濟,積極搶占數字經(jīng)濟新賽道,搶抓數字經(jīng)濟新機遇。2020年有13個(gè)省市數字經(jīng)濟規模超過(guò)1萬(wàn)億元,北京、上海數字經(jīng)濟占GDP比重全國領(lǐng)先,重慶、福建數字經(jīng)濟增速全國領(lǐng)先。在創(chuàng )新高地北京,2022年一季度,北京市數字經(jīng)濟實(shí)現增加值3873.6億元,同比增長(cháng)7.2%,占全市GDP的比重達到41.2%,同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn),其中核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)8.7%,占數字經(jīng)濟比重接近60%。
在持續加碼的穩增長(cháng)政策刺激下,我國數字經(jīng)濟正迎來(lái)新一輪發(fā)展浪潮。近期,北京、江蘇、江西、云南、武漢、西安等地紛紛出臺推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)規劃、條例或措施,擘畫(huà)各地數字經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展的“行動(dòng)線(xiàn)路圖”。2021年8月,北京提出建設全球數字經(jīng)濟標桿城市并發(fā)布實(shí)施方案,全面推動(dòng)建設全球數字經(jīng)濟標桿城市并取得積極進(jìn)展。近日,北京市經(jīng)信局正式發(fā)布《北京市數字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展行動(dòng)方案》,提出六個(gè)“一批”工作目標:利用2~3年時(shí)間,制定一批數據要素團體標準和地方標準,開(kāi)放一批數據創(chuàng )新應用的特色示范場(chǎng)景,推動(dòng)一批數字經(jīng)濟國家試點(diǎn)任務(wù)率先落地,出臺一批數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策和制度規范,加快孵化一批高成長(cháng)性的數據服務(wù)企業(yè),形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。在全國率先建成活躍有序的數據要素市場(chǎng)體系,數據要素賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用顯著(zhù)發(fā)揮,將北京打造成為數字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展和創(chuàng )新高地。
“智庫觀(guān)中國”聚焦地理信息產(chǎn)業(yè),服務(wù)數字中國建設
地理信息大數據、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)是數字中國建設的基礎性資源和力量,不僅是數字中國戰略的重要組成部分,還在新型智慧城市、數字孿生、數字治理、數字鄉村、數字生活以及各類(lèi)數字化場(chǎng)景中應用廣泛,為數字中國各項構想規劃的落地實(shí)施提供重要支撐。當前,我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,規模迅速擴張,競爭力逐步提高,2020年我國地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到6890億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上已經(jīng)接近世界先進(jìn)水平。5月20日,聯(lián)合國秘書(shū)處在中國設立的首個(gè)直屬專(zhuān)門(mén)機構——聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng )新中心在浙江德清正式成立。創(chuàng )新中心的落地,一方面,有利于深化我國同聯(lián)合國在全球地理信息領(lǐng)域的合作,以更務(wù)實(shí)的舉措參與和支持聯(lián)合國事業(yè)的發(fā)展。另一方面,有利于通過(guò)地理信息技術(shù)應用,向國際社會(huì )提供更多全球公共產(chǎn)品和服務(wù),為落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體作出貢獻。
國聲智庫和絲綢之路智庫共同體主導的“智庫觀(guān)中國創(chuàng )新發(fā)展工程”聚焦我國地理信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合鏈接“智、政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒”稟賦資源,打造智慧科學(xué)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,以智慧科學(xué)決策引領(lǐng)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工程“智庫觀(guān)數據”重點(diǎn)觀(guān)察、賦能和服務(wù)我國地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)——蒼穹數碼技術(shù)股份有限公司,助力科技創(chuàng )新成果保護運用轉化,為推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展、數字中國戰略深入實(shí)施貢獻力量。
蒼穹數碼是我國領(lǐng)先的時(shí)空信息平臺及產(chǎn)品供應商、數字政府及智慧產(chǎn)業(yè)解決方案提供商,是區域經(jīng)濟及社會(huì )發(fā)展規劃、咨詢(xún)服務(wù)商,為政府、國防、企業(yè)賦能空間信息化和數字治理能力。蒼穹數碼在業(yè)內率先打通地理信息全產(chǎn)業(yè)鏈,在信息化相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有核心競爭優(yōu)勢,享譽(yù)“科技創(chuàng )新企業(yè)”稱(chēng)號。
知識產(chǎn)權是對知識經(jīng)濟產(chǎn)品財產(chǎn)權利的認定。保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新,隨著(zhù)知識經(jīng)濟發(fā)展,知識產(chǎn)權作為全球范圍內的重要資產(chǎn),成為知識經(jīng)濟發(fā)展的基石。蒼穹數碼貫徹落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,長(cháng)期專(zhuān)注于國產(chǎn)自主可控地理信息平臺的研制與應用開(kāi)發(fā),經(jīng)過(guò)20多年積累與沉淀,取得了一大批具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵核心技術(shù)。截至目前,蒼穹數碼成功獲得及申請專(zhuān)利43項、自主知識產(chǎn)權軟硬件產(chǎn)品460余項、參與制定標準規范30余項,研制出蒼穹地理信息平臺(KQGIS),開(kāi)發(fā)了智慧遙感綜合服務(wù)平臺、衛星導航定位及定向平臺、圖文一體化業(yè)務(wù)協(xié)同平臺等幾百種軟硬件產(chǎn)品,為我國地理信息核心技術(shù)國產(chǎn)化奠定了堅實(shí)基礎。
知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化是知識產(chǎn)權轉化為現實(shí)生產(chǎn)力的必由之路。蒼穹數碼不斷強化科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用,推動(dòng)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,實(shí)現創(chuàng )新成果快速轉移轉化,加速產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐提供強大動(dòng)力。20多年來(lái),蒼穹數碼自主研發(fā)的軟硬件系列產(chǎn)品在自然資源、國土空間、智慧城市、農業(yè)、應急、住建、水利、林業(yè)、海洋、生態(tài)環(huán)境、民政、國防等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域得到了普遍應用,為各行各業(yè)數字化轉型做出了積極貢獻。其中,蒼穹地理信息平臺(KQGIS)是國內首個(gè)全國產(chǎn)化地理信息平臺,是目前國內極少數能夠替代國外商品化GIS的產(chǎn)品,也是目前對國產(chǎn)軟硬件環(huán)境兼容性領(lǐng)先的GIS平臺之一。尤其是對國產(chǎn)芯片的支持,以及在數據存儲、數據分析等方面走在國內同類(lèi)產(chǎn)品前列,2019年被納入中央國家機關(guān)軟件協(xié)議供貨采購目錄。
實(shí)景三維是國家重要的新型基礎設施,為數字中國提供統一的空間定位框架和分析基礎,是數字政府、數字經(jīng)濟重要的戰略性數據資源和生產(chǎn)要素。蒼穹數碼積極響應自然資源部關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)景三維中國建設的要求,在繼承蒼穹地理信息平臺、蒼穹遙感智能服務(wù)平臺等核心技術(shù)能力的基礎上,研發(fā)了蒼穹實(shí)景三維管理平臺,為實(shí)景三維中國建設從地理場(chǎng)景生產(chǎn)、實(shí)體生產(chǎn)、實(shí)景三維展示、按需數據組裝、實(shí)體數據服務(wù)化等方面提供全方位支撐。蒼穹數碼實(shí)景三維系列產(chǎn)品已在安徽省黃山市國土空間規劃、智慧城市建設、數字鄉村治理、自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記等方面得到應用,有效服務(wù)自然資源管理和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,為黃山市數字政府、智慧社會(huì )建設提供了三維數據支撐。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)數字中國建設戰略部署,充分發(fā)揮數據要素作用,深化數字技術(shù)應用,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年4月,中國航天科工集團第三研究院航天海鷹衛星運營(yíng)事業(yè)部和蒼穹數碼達成戰略合作,雙方在數字地球技術(shù)創(chuàng )新與應用等領(lǐng)域形成全面、長(cháng)期的戰略合作伙伴關(guān)系,攜手共建“星云蒼穹數字地球實(shí)驗室”。此前,上海市測繪院、華東師范大學(xué)與蒼穹數碼聯(lián)合組建自然資源部超大城市自然資源時(shí)空大數據分析應用重點(diǎn)實(shí)驗室,圍繞國家國土空間規劃體系構建和自然資源管理要求建設,聚焦測繪地理信息科技發(fā)展前沿,搭建自然資源三維立體時(shí)空大數據建設、管理、計算和應用領(lǐng)域科技創(chuàng )新研究的重要平臺。中國測繪學(xué)會(huì )和蒼穹數碼聯(lián)合舉辦兩屆“蒼穹杯”全國大學(xué)生空間信息技術(shù)大賽,大力培養更多具有創(chuàng )新思維與實(shí)踐動(dòng)手能力的地理信息人才。
面向“十四五”時(shí)期,蒼穹數碼將緊緊抓住數字中國、智慧城市、數字經(jīng)濟標桿城市、大數據、物聯(lián)網(wǎng)建設和新基建項目實(shí)施的重大機遇,不斷加大地理信息平臺研發(fā)力度,打造以蒼穹地理信息平臺為支撐的生態(tài)圈,努力推動(dòng)城市空間結構優(yōu)化和品質(zhì)提升,為北京建設全球數字經(jīng)濟標桿城市打造標桿企業(yè),為數字中國建設夯實(shí)基礎,推動(dòng)我國國產(chǎn)化地理信息技術(shù)發(fā)展貢獻智慧與力量。
來(lái)源/《智慧中國》雜志社大數據中心、國聲智庫大數據課題組